2018年北京的政府工作報告中，特意將“精心組織實施新一版北京城市總體規(guī)劃”列為“三件大事”之一?？傄?guī)落地中，北京市也在創(chuàng)新規(guī)劃實施的體制和機制，各區(qū)各部門、甚至是街道，都在探索和嘗試引入規(guī)劃設(shè)計師、配強基層規(guī)劃國土力量、城市體檢評估等新做法。在市十五屆人大一次會議上，市規(guī)土委提供的材料中也披露，本市已經(jīng)研究制定城市體檢評估工作方案，預(yù)計2018年上半年完成2017年度城市體檢評估工作。

代表說：下基層讓規(guī)劃更給力

就在不久前，市人大代表、北京建筑大學(xué)文法學(xué)院教研室主任秦紅嶺又有了一個新職務(wù)——新街口街道城市規(guī)劃建設(shè)顧問。和她一起成為顧問的還有北京甚至是我國規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的不少“大咖”。

雖然是街道里的工作，但他們卻格外重視。“顧問要管的事不小，關(guān)系著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌和品質(zhì)。”秦紅嶺介紹，自己要參加街道區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)專題會議，審閱關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)、城市品質(zhì)提升等方面的方案、報告，并提出意見建議；必要時，還要幫著找專業(yè)人士提供咨詢服務(wù)。

其實，這些舉動都源于本市的不少區(qū)、街道越來越重視規(guī)劃建設(shè)，讓越來越多真正懂設(shè)計的大師拍板定調(diào)。在今年北京的政府工作報告中，還專門提到“建立市區(qū)規(guī)劃分級管理體制，整合配強區(qū)級規(guī)劃國土部門力量”。

秦紅嶺結(jié)合自己為街道顧問的經(jīng)驗說，區(qū)級甚至更基層的規(guī)劃力量還相對弱，一些設(shè)計師、建筑師的加入，能夠幫助基層提升城市風(fēng)貌，也能讓總規(guī)更有效地落地。

專家說：城市體檢要更能指導(dǎo)現(xiàn)實

就像是每個人做體檢一樣，北京城的發(fā)展也需要定期體檢。新版總規(guī)提出要建立常態(tài)化的城市體檢評估機制，對實施情況進行實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)調(diào)整。據(jù)悉，預(yù)計2018年上半年完成2017年度城市體檢評估工作。

目前，本市已經(jīng)初步形成了《北京城市體檢評估工作方案》。其中，年度體檢圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量、人口規(guī)模和建筑規(guī)模雙控、兩線三區(qū)管控等重點實施任務(wù)進行評價，對重點指標(biāo)的年度變化情況進行深入分析，結(jié)合第三方評估分析，總結(jié)發(fā)現(xiàn)實施中的突出問題，提出下一年度實施工作的對策建議。

市人大代表、中國城市發(fā)展研究院院長楊旭說，城市體檢可以仔細檢查每一項規(guī)劃和建設(shè)的工程是否達到總規(guī)要求，維護總規(guī)和糾正錯誤。

市人大代表、北京市建筑設(shè)計研究院董事長朱小地建議，城市體檢還要考慮規(guī)劃落實的后評估、城市發(fā)展過程中存在現(xiàn)象背后的原因，更能對現(xiàn)實發(fā)揮作用。

此前，市規(guī)土委主任張維介紹，本市還將建立規(guī)劃實施的監(jiān)督考核問責(zé)制度，將考核結(jié)果作為各區(qū)、各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要依據(jù)。

政府說：副中心城市綠心規(guī)劃今年完成

總規(guī)落地，不僅僅針對總規(guī)本身，還需要落實到一個個專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃上。本市近期主要開展的規(guī)劃編制清單中包括首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、北京城市副中心、“多點一區(qū)”的規(guī)劃實施要點以及中軸線及其延長線、長安街及其延長線詳細規(guī)劃等市級層面綜合規(guī)劃；政治中心服務(wù)保障專項規(guī)劃、文化中心建設(shè)專項規(guī)劃、科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項規(guī)劃、國際交往中心建設(shè)專項規(guī)劃以及老城整體保護規(guī)劃、中心城區(qū)城市修補、生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃等市級層面專項規(guī)劃。

今年，市規(guī)土委也將主要組織編制完成各區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，編制完成淺山區(qū)、北京城市副中心城市綠心等重點地區(qū)規(guī)劃，以及研究制定利用集體土地建設(shè)租賃住房、深度土地一級開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地利用等政策機制。