2018年北京的政府工作報(bào)告中，特意將“精心組織實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃”列為“三件大事”之一?？傄?guī)落地中，北京市也在創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的體制和機(jī)制，各區(qū)各部門、甚至是街道，都在探索和嘗試引入規(guī)劃設(shè)計(jì)師、配強(qiáng)基層規(guī)劃國(guó)土力量、城市體檢評(píng)估等新做法。在市十五屆人大一次會(huì)議上，市規(guī)土委提供的材料中也披露，本市已經(jīng)研究制定城市體檢評(píng)估工作方案，預(yù)計(jì)2018年上半年完成2017年度城市體檢評(píng)估工作。

代表說：下基層讓規(guī)劃更給力

就在不久前，市人大代表、北京建筑大學(xué)文法學(xué)院教研室主任秦紅嶺又有了一個(gè)新職務(wù)——新街口街道城市規(guī)劃建設(shè)顧問。和她一起成為顧問的還有北京甚至是我國(guó)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的不少“大咖”。

雖然是街道里的工作，但他們卻格外重視。“顧問要管的事不小，關(guān)系著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌和品質(zhì)。”秦紅嶺介紹，自己要參加街道區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議，審閱關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)、城市品質(zhì)提升等方面的方案、報(bào)告，并提出意見建議；必要時(shí)，還要幫著找專業(yè)人士提供咨詢服務(wù)。

其實(shí)，這些舉動(dòng)都源于本市的不少區(qū)、街道越來越重視規(guī)劃建設(shè)，讓越來越多真正懂設(shè)計(jì)的大師拍板定調(diào)。在今年北京的政府工作報(bào)告中，還專門提到“建立市區(qū)規(guī)劃分級(jí)管理體制，整合配強(qiáng)區(qū)級(jí)規(guī)劃國(guó)土部門力量”。

秦紅嶺結(jié)合自己為街道顧問的經(jīng)驗(yàn)說，區(qū)級(jí)甚至更基層的規(guī)劃力量還相對(duì)弱，一些設(shè)計(jì)師、建筑師的加入，能夠幫助基層提升城市風(fēng)貌，也能讓總規(guī)更有效地落地。

專家說：城市體檢要更能指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)

就像是每個(gè)人做體檢一樣，北京城的發(fā)展也需要定期體檢。新版總規(guī)提出要建立常態(tài)化的城市體檢評(píng)估機(jī)制，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。據(jù)悉，預(yù)計(jì)2018年上半年完成2017年度城市體檢評(píng)估工作。

目前，本市已經(jīng)初步形成了《北京城市體檢評(píng)估工作方案》。其中，年度體檢圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量、人口規(guī)模和建筑規(guī)模雙控、兩線三區(qū)管控等重點(diǎn)實(shí)施任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的年度變化情況進(jìn)行深入分析，結(jié)合第三方評(píng)估分析，總結(jié)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的突出問題，提出下一年度實(shí)施工作的對(duì)策建議。

市人大代表、中國(guó)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊旭說，城市體檢可以仔細(xì)檢查每一項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)的工程是否達(dá)到總規(guī)要求，維護(hù)總規(guī)和糾正錯(cuò)誤。

市人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)朱小地建議，城市體檢還要考慮規(guī)劃落實(shí)的后評(píng)估、城市發(fā)展過程中存在現(xiàn)象背后的原因，更能對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)揮作用。

此前，市規(guī)土委主任張維介紹，本市還將建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問責(zé)制度，將考核結(jié)果作為各區(qū)、各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要依據(jù)。

政府說：副中心城市綠心規(guī)劃今年完成

總規(guī)落地，不僅僅針對(duì)總規(guī)本身，還需要落實(shí)到一個(gè)個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃上。本市近期主要開展的規(guī)劃編制清單中包括首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、北京城市副中心、“多點(diǎn)一區(qū)”的規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn)以及中軸線及其延長(zhǎng)線、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線詳細(xì)規(guī)劃等市級(jí)層面綜合規(guī)劃；政治中心服務(wù)保障專項(xiàng)規(guī)劃、文化中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)際交往中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃以及老城整體保護(hù)規(guī)劃、中心城區(qū)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃等市級(jí)層面專項(xiàng)規(guī)劃。

今年，市規(guī)土委也將主要組織編制完成各區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成淺山區(qū)、北京城市副中心城市綠心等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃，以及研究制定利用集體土地建設(shè)租賃住房、深度土地一級(jí)開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地利用等政策機(jī)制。