投資 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 質(zhì)量不斷提升

——訪北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍

本報記者 董碧娟

“在2017年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單中，投資的貢獻(xiàn)還是比較突出的，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受記者采訪時表示。2017年，第三產(chǎn)業(yè)投資375040億元，增長9.5%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長17.0%和8.6%，分別加快2.8個和4.2個百分點(diǎn)；高耗能制造業(yè)投資比上年下降1.8%。

“這種變化背后，是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大力實施，以及綠色發(fā)展的加快推進(jìn)。”蘇劍說，2017年第三產(chǎn)業(yè)投資增速和比重均高于第二產(chǎn)業(yè)，反映了產(chǎn)業(yè)升級不斷推進(jìn)和深化，服務(wù)業(yè)投資日益成為拉動投資增長的主要動力。

2017年基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）140005億元，比上年增長19%?；A(chǔ)設(shè)施投資快速增長，使得主要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新增生產(chǎn)能力不斷提高，服務(wù)水平再上新臺階。

2017年，民間固定資產(chǎn)投資381510億元，比上年名義增長6.0%，增速比1月份至11月份提高0.3個百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為60.4%，比1月份至11月份回落0.1個百分點(diǎn)。東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資175573億元，比上年增長8.6%，增速比1月份至11月份提高0.4個百分點(diǎn)。

蘇劍認(rèn)為，雖然民間投資增速企穩(wěn)回升，但應(yīng)看到當(dāng)前民間投資增長仍面臨著不少困難和障礙。比如，一些壟斷行業(yè)市場開放度不夠，融資難、融資貴問題仍然存在等。2018年應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、破除體制機(jī)制障礙，降低企業(yè)經(jīng)營成本，增強(qiáng)民間投資動力。此外，應(yīng)努力破解融資難題，為民間資本提供多樣化融資服務(wù)。

“一系列政策效應(yīng)將在2018年進(jìn)一步顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。預(yù)計2018年投資應(yīng)該能在保持總體平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。”蘇劍說，2018年應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，合力推動投資更加注重補(bǔ)短板、促升級、添活力。