七、關(guān)于深化農(nóng)村改革。習(xí)近平同志指出,“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”(1996年8月20日在全省農(nóng)辦(農(nóng)委)主任會(huì)議上的講話(huà)),并強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策”(1998年《加快福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐》),針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題,他提出“要推行股份合作制,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村分散的生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,培育和構(gòu)造各類(lèi)市場(chǎng)主體”(1996年8月20日在全省農(nóng)辦(農(nóng)委)主任會(huì)議上的講話(huà)),指出“建立國(guó)家、集體和農(nóng)民及其合作組織相結(jié)合的服務(wù)體系,是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn)”(1999年1月22日在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà))。他深入開(kāi)展調(diào)研,總結(jié)提升南平選派干部駐村的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新局面,必須在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制”,“從農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行方式、制度管理等多方面加強(qiáng)建設(shè)”(2002年《福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》)。他高度重視農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,率先推動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn),2002年6月在龍巖武平縣調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“林改的方向是對(duì)的,關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn),讓老百姓真正受益。集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”。他十分關(guān)注供銷(xiāo)合作社發(fā)展,要求“把供銷(xiāo)社體制改革放在深化農(nóng)村改革的全局位置上統(tǒng)籌考慮,把它真正辦成農(nóng)民集體所有制的合作商業(yè),以發(fā)揮其在農(nóng)村商品流通中的特有作用”(1996年《全省農(nóng)村小康建設(shè)調(diào)研報(bào)告》)。習(xí)近平同志的這些論述,為福建深化農(nóng)村改革指明了方向。多年來(lái),福建堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革創(chuàng)新作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“四化同步”的要求,著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。發(fā)端于武平縣的農(nóng)村集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)集體林權(quán)制度改革作出重要貢獻(xiàn),武平縣被譽(yù)為全國(guó)“林改第一縣”。黨的十八大以來(lái),福建農(nóng)村金融體系、精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破,國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)成效顯著,一批改革試驗(yàn)成果為中央決策提供了重要依據(jù)。
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