六、關于推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。習近平同志指出,“縮小沿海和山區(qū)發(fā)展差距,促進沿海和山區(qū)協(xié)調發(fā)展,是全面實現(xiàn)小康的必然要求”(1998年5月5日在全省農村脫貧致富奔小康工作總結表彰大會上的講話),針對福建山區(qū)沿海發(fā)展不平衡問題,提出“推進山海協(xié)作,在發(fā)展中努力縮小山區(qū)和沿海地區(qū)之間差距”(1998年10月29日在中共福建省委六屆九次全會上的講話),實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,提高全省的綜合實力。習近平同志親力親為推動山海協(xié)作,成立全省山海協(xié)作聯(lián)席會議制度并擔任召集人,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度,并強調“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”(1999年4月7日在全省山海協(xié)作第一次聯(lián)席會議上的講話)。他還要求“山區(qū)和沿海地區(qū)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準經濟發(fā)展的著力點和突破點,依靠自身的力量,搶抓發(fā)展機遇,加速發(fā)展自己”,“形成互幫互補、互促共進的經濟發(fā)展新格局”(1998年5月5日在全省農村脫貧致富奔小康工作總結表彰大會上的講話)。他高度重視東西部合作,1997年4月在寧夏固原考察時指出,“閩寧對口扶貧協(xié)作是一項政治任務,我們要堅決完成”,提出建設閩寧村的設想,建議搞一個試點,打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村,“鼓勵我省企業(yè)到寧夏等中西部地區(qū)投資興業(yè),達到‘東西合作,優(yōu)勢互補,長期合作,共同發(fā)展’的目的”(1998年2月10日在全省農村工作會議上的總結講話)。習近平同志的這些論述,體現(xiàn)了站位全局的“一盤棋”發(fā)展思想,對促進地區(qū)經濟合理布局和協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕具有很強指導意義。多年來,福建持續(xù)推進山海協(xié)作,每年實施一批山海協(xié)作重點項目,累計建成山海協(xié)作共建產業(yè)園區(qū)27個,有力地推動沿海地區(qū)產業(yè)向山區(qū)梯度轉移,山區(qū)勞動力向沿海合理配置,實現(xiàn)了山區(qū)與沿海協(xié)調發(fā)展。閩寧協(xié)作開展20多年來,兩省區(qū)黨委政府按照“聯(lián)席推進、結對幫扶、產業(yè)帶動、互學互助、社會參與”的閩寧對口扶貧協(xié)作機制,統(tǒng)籌推進各項工作,構建了以解決貧困人員溫飽為重點、以產業(yè)協(xié)作為基礎、互惠互利、聯(lián)動發(fā)展的工作格局,實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”,從單向的扶貧解困,到經濟合作、產業(yè)對接、互利共贏的重大轉變,形成的政府、企業(yè)、社會共同參與的“閩寧模式”,成為全國東西扶貧協(xié)作典范。
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