憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威。今天是我國(guó)現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施35周年和第四個(gè)國(guó)家憲法日，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入持久開展憲法宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全民憲法意識(shí)和法治觀念，尊崇憲法地位，切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治省實(shí)踐，為建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力法治保障。

一、加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)憲法精神

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。開展憲法宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民憲法意識(shí)，培育法治信仰，是全面貫徹實(shí)施憲法的基礎(chǔ)性工程。要把憲法宣傳教育作為黨的思想政治工作、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和法治建設(shè)的重要內(nèi)容，組織力量深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位，通過(guò)多種形式宣傳黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)新論斷新部署，宣傳普及憲法知識(shí)，努力在全社會(huì)形成尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的深厚思想基礎(chǔ)。大力宣傳憲法確立的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，使全社會(huì)更加充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的憲法理念。大力宣傳憲法確立的各項(xiàng)重大制度和重大原則，使全省各級(jí)組織和全體公民始終敬畏和尊崇憲法，把貫徹憲法精神、憲法原則和憲法制度體現(xiàn)在日常工作生活的方方面面。大力宣傳憲法發(fā)揮的巨大作用，使全社會(huì)充分了解憲法給國(guó)家面貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活帶來(lái)的歷史性變化和巨大進(jìn)步，增強(qiáng)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的自覺性和堅(jiān)定性。大力宣傳憲法對(duì)保障人民權(quán)利、增進(jìn)人民福祉的重大意義，讓以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，充分保障和實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)利，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

二、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。尊崇憲法、貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法法律至上的權(quán)威，關(guān)鍵在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)教育引導(dǎo)、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督，著力培養(yǎng)和提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)和法治信仰，真正發(fā)揮好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。隨著全面依法治省實(shí)踐深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力不斷增強(qiáng)，但“法治不彰”問(wèn)題依然存在，近年來(lái)我省查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，政治生態(tài)和自然生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞，都充分暴露了一些黨員干部特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律意識(shí)不強(qiáng)、法治信仰缺失的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，必須采取切實(shí)有力措施，落實(shí)國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度，把憲法法律列入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知憲法文本，充分領(lǐng)會(huì)憲法精神，增強(qiáng)憲法自信，牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定、權(quán)依法使、權(quán)責(zé)一致等法治觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以法為鏡、以法為尺，堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持厲行法治，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，做到守法律、重程序、講規(guī)矩，用法治思維和法治方式科學(xué)決策、深化改革、推動(dòng)發(fā)展。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守憲法法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，確立“守法者上、違法者下”的用人導(dǎo)向，用制度機(jī)制保障學(xué)法用法常態(tài)化規(guī)范化，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊法學(xué)法守法用法的模范。

三、深化法治實(shí)踐，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，各級(jí)黨組織負(fù)有重要職責(zé)，要保證自身在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織認(rèn)真遵守憲法法律，對(duì)一切超越和違反憲法的行為依法予以堅(jiān)決糾正。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人民代表大會(huì)依法行使國(guó)家權(quán)力，充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)在憲法實(shí)施和監(jiān)督中的職能作用。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，以憲法為最高法律規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，擴(kuò)大公民依法有序參與國(guó)家事務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)管理、社會(huì)事務(wù)管理渠道，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查能力建設(shè)，保障和促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法之下想問(wèn)題、作決策、辦事情。圍繞建設(shè)法治政府目標(biāo)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力，提高公眾對(duì)法律的信賴度。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。