四川成都市民杜先生家的一套老舊沙發(fā),因為舊貨市場認定沒有回收價值不回收,小區(qū)內(nèi)又不能丟,找人運到外面要價又太高,而被“困”在家里無法處理。其實一年多以前,四川成都市各區(qū)縣就已針對大件垃圾的處置開始了探索,中心城區(qū)設(shè)置了39個片區(qū),試行了大件垃圾便民服務(wù),然而部分試點區(qū)域處理量超百噸,已出現(xiàn)應(yīng)對乏力的情況。
伴隨著消費結(jié)構(gòu)從生活必需品時代向耐用消費品時代過渡,家具家電更新?lián)Q代的周期越來越短;那些被替換下來的家具家電,得不到應(yīng)有的價值認同,成了不受待見的“雞肋”。這位市民的遭遇,只是大件垃圾回收與再利用困境的一個縮影。沒有形成一條完整的大件垃圾回收利益鏈,讓大件垃圾成為了一種“包袱”和“累贅”,也讓其陷入了一種邊緣化境地。
實際上,大件垃圾的回收與再利用,有助于建設(shè)一個低成本、高效率的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。然而,當大件垃圾難以從閑置垃圾變?yōu)橛杏玫馁Y源,當大件垃圾難以進行有效的利益變現(xiàn),其回收與再利用難免會不堪重負。
說到底,如果依規(guī)矩處理大件垃圾這種遵循規(guī)范的美德得不到支持,其道德價值就變得脆弱了;只有實現(xiàn)價值理性與工具理性的有機結(jié)合,找到公共利益與居民、中間商利益的“最大公約數(shù)”,大件垃圾的回收與處理才會走出困境,成為一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
從發(fā)達國家和地區(qū)的治理經(jīng)驗來看,大件垃圾需要公共部門、市場力量和社會組織、公眾在良性互動中分擔責任,從單向管理走向合作共治。社區(qū)推動家庭垃圾分類、預處理,回收商高效回收,公共部門定時、定點、定線收運,信托基金提供資金支持,各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,“各美其美,美人之美,美美與共”,大件垃圾回收與再利用就能走進現(xiàn)實。
比如對居民處理大件垃圾有嚴格規(guī)定的澳大利亞。在澳大利亞,隨意亂扔大件垃圾的行為是違法的,會面臨高達1500澳幣的罰款。澳大利亞每年會有幾次大件垃圾的丟棄日,居民們借此集中處理大件垃圾,但都遵循“各美其美,美人之美,美美與共”的原則。比如澳大利亞居民處理一些電器時,原主人會翻出說明書、包裝盒,把它們重新恢復包裝,然后在上面寫下工作狀況良好的標示。再拿日本來舉例。目前,日本很多地方政府都有大件垃圾互相轉(zhuǎn)讓的服務(wù),居民在政府相關(guān)部門登記自己愿意轉(zhuǎn)讓的東西,登記一般會保留三個月,會登載在政府每個月給每一戶發(fā)放的生活雜志上,需要的人可以打電話詢問。
因而,大件垃圾不僅考驗公共治理,也呼喚著公眾實現(xiàn)價值觀念的重塑與更新。
在傳統(tǒng)觀念中,使用別人用過的舊家具、舊家電會讓人心里別扭,而實際上,一些舊家具、舊家電經(jīng)過處理之后依然實用,完全可以發(fā)揮更大的價值。在物質(zhì)生活漸次豐盈的消費社會,大件垃圾與日俱增,提高大件垃圾的資源價值,其被再利用才不會讓人們覺得尷尬。
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