戰(zhàn)略是全局性策略。習(xí)近平反腐倡廉戰(zhàn)略思想是其治國理政思想的重要組成部分。治國理政又是一個宏大的系統(tǒng)工程,內(nèi)容繁多,千頭萬緒,要在最短時間內(nèi)啟動新政,必須找到牽一發(fā)動全身的具有戰(zhàn)略意義的突破口,所謂由點及面,抓一總?cè)f。反腐倡廉就具有這樣的功效。通過反腐倡廉,實現(xiàn)得民心、凝共識、聚力量、見成效。
反腐倡廉也是最直接而又深刻體現(xiàn)習(xí)近平“問題工作是工作的牽引,問題是時代的召喚”這一方法論思想的實際舉措。面對全黨全國人民深惡痛絕的腐敗問題,是文過飾非、諱病忌醫(yī),還是“猛藥去疴”、“壯士斷腕”,反映和折射的一定是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念,關(guān)系的則是黨心民心走向。只有通過反腐倡廉,才能純潔黨隊伍,彰顯黨不忘初心,保持本色,堅持為人民服務(wù)的性質(zhì)宗旨,進而提振民心士氣,優(yōu)化黨在人民心目中的形象,提升執(zhí)政能力,以更加有力的步伐實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
正是基于這樣的規(guī)律或戰(zhàn)略考量,反腐便不止于表現(xiàn)出來的打幾只老虎,拍幾只蒼蠅這么簡單,而是有著更為高遠更深邃的用意。那么,習(xí)近平反腐倡廉戰(zhàn)略思想的著眼點、實現(xiàn)路徑和落腳點如何表現(xiàn)的呢,筆者認為以下幾個方面值得關(guān)注。
一、習(xí)近平反腐倡廉戰(zhàn)略思想著眼點在堅守黨的政治品質(zhì),提升黨的執(zhí)政能力
反腐不是目的,而是達成目的的手段。根本目的在于保持黨的性質(zhì)宗旨不變,提高黨的執(zhí)政能力,為中華民族偉大復(fù)興奠定堅實的政治基礎(chǔ)。
所以將保持政治品質(zhì)作為黨建的關(guān)鍵一環(huán),作為提升執(zhí)政能力的重要和途徑,是因為衡量一個政治集團先進與落后,戰(zhàn)斗力或道義力量的強大與否,重要指標和尺度在于此。這一點在革命戰(zhàn)爭年代已經(jīng)得到充分證明,亦將在執(zhí)政條件下繼續(xù)得到證明。
國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,人們分析國共勝敗的成因,常常關(guān)注某一次戰(zhàn)役在整個戰(zhàn)爭過程中的關(guān)鍵作用,其實,戰(zhàn)役勝敗固然重要,畢竟“批判的武器不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀”,問題在于,“理論一經(jīng)群眾掌握,也會變成物質(zhì)力量”,追溯開去理論的原點就是政治品質(zhì),而政治品質(zhì)是有高下之分的。所以,兩黨從斗爭之初,已經(jīng)底定結(jié)局。
1950年蔣介石曾在日記中分析中共獲勝的原因,其中有一條就是“中共干部沒有私財”。美國新聞記者團訪問延安,看到中共高層簡樸而有活力,認定“中國的希望在延安”。更直接明了的是張學(xué)良在口述歷史中所言:我早就告訴蔣介石,咱打不過共產(chǎn)黨,他們?nèi)松?,但每一個人都知道為誰而戰(zhàn),國民黨官兵唱三民主義很熟練,但不知道唱的什么,沒有用心。所以,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨成立95周年紀念大會上突出強調(diào)“不忘初心”,就是因為“初心”中有黨魂、軍魂和民心。
掌握執(zhí)政權(quán)力后,保持和提升執(zhí)政能力的關(guān)鍵仍然在政治品質(zhì)的堅守與否,這也是顯而易見的。因為,決定黨的執(zhí)政能力的主要因素在兩個方面,一個是否得民心,得民心則可“集中力量辦大事”。另一個是否聚天下英才于執(zhí)政集團內(nèi),聚則保證執(zhí)政集團由優(yōu)秀分子組成。
兩個方面集于一點,就是避免因腐敗而形成既得利益集團。既得利益集團的最大特點是內(nèi)部會因利益分配多寡而相互傾軋,一旦受到外部挑戰(zhàn),則迅速形成利益同盟,一致對外。這必然形成階層板結(jié),限制人才流動和晉升空間,更可怕的是逆淘汰,將優(yōu)秀分子排除于執(zhí)政集團外。如果這個結(jié)果涉及的是普通人,或許很多人無奈之下接受擺布,如果涉及的是優(yōu)秀分子,斷不會如此簡單,他們很可能結(jié)成反體制同盟。這一點在中國歷史上已有太多案例。
腐敗為什么會形成既得利益集團?因為腐敗的本質(zhì)是公權(quán)私用,抑或公權(quán)出租和交換,只要是出租和交換,就會形成利益連帶關(guān)系,久而久之便發(fā)展為分肥者或共掌公共資源者,這些人因共同利益而導(dǎo)致行動上的共進退,所以成為既得利益集團。
所以,堅持黨的政治品質(zhì)與提升黨的執(zhí)政能力,根本上與既得利益集團是對立的,因而必須反腐倡廉,必須把反腐放到重中之重的位置,這是顯而易見的,也是自然而然的。
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