“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”;“穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性”;“管住貨幣供給總閘門”取代了去年“調(diào)節(jié)好貨幣閘門”的提法;“促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)”——防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,從日前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上措辭的差異中不難看出,作為今后三年經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的“重中之重”,防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的重要性和緊迫性在步入新時(shí)代后愈加凸顯,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管,切實(shí)筑牢金融安全防線。
重拳頻出,嚴(yán)監(jiān)管逐步常態(tài)化
面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的不斷暴露,2016年下半年以來,防范金融風(fēng)險(xiǎn)成為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。2017年更被金融業(yè)稱為“史上最嚴(yán)”監(jiān)管年,監(jiān)管政策步步收緊,大額罰單頻頻開出。
從去年3月證監(jiān)會(huì)對(duì)鮮言等操縱市場(chǎng)案采取“沒一罰五”的頂格處罰,罰沒金額合計(jì)34.7億元,到日前銀監(jiān)會(huì)對(duì)廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保開出7.22億元的罰單;從前海人壽董事長(zhǎng)姚振華被撤銷任職資格,禁入保險(xiǎn)業(yè)10年到演員趙薇被罰5年禁入證券市場(chǎng);從專項(xiàng)整治劍指資金嵌套、空轉(zhuǎn)及衍生到打擊股東惡意減持、哄抬股價(jià);從叫停各類代幣發(fā)行融資到對(duì)各類資管業(yè)務(wù)進(jìn)行全面統(tǒng)一監(jiān)管……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),金融監(jiān)管部門去年共出臺(tái)重要監(jiān)管文件上百個(gè),行政處罰超2700件,罰沒金額近100億元。
金融監(jiān)管全面升級(jí)的背后,是監(jiān)管層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)識(shí)和“鐵腕”治亂的決心。專家認(rèn)為,2018年金融業(yè)將繼續(xù)把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)放在首位,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的牙齒將更“鋒利”,日常監(jiān)管將更加嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)更高,對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度也將加大。
據(jù)了解,目前銀行資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)現(xiàn)象得到有效遏制,同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債分別比年初減少3.4萬(wàn)億元和1.4萬(wàn)億元,理財(cái)產(chǎn)品增速降到4.7%,同比下降26.5個(gè)百分點(diǎn)。
“我國(guó)啟動(dòng)‘金融防風(fēng)險(xiǎn)’不是要打壓金融業(yè),也不是一陣風(fēng)式的監(jiān)管,未來的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向更為全面的制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的常態(tài)化機(jī)制,從而使金融體系能夠在整體風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東指出。
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