另外,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)非常重要。近40年來(lái),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但有幾個(gè)領(lǐng)域確實(shí)發(fā)生了滑坡,誠(chéng)信建設(shè)就是其中的一個(gè)表現(xiàn)。有人說(shuō),走到了2017年,我們?cè)趺醋フ\(chéng)信建設(shè)?我一直都認(rèn)為時(shí)勢(shì)造英雄。我舉一個(gè)例子,你就知道誠(chéng)信未來(lái)怎么抓?50后、60后晚上要和朋友吃飯,他會(huì)拿起手機(jī),給最好的朋友打個(gè)電話問(wèn)北京哪個(gè)火鍋店最好吃?朋友說(shuō)哪兒好,開(kāi)個(gè)車(chē)就去了。但是,你去注意觀察,80后、90后、00后,怎么吃飯,他走到大商場(chǎng)的門(mén)口不進(jìn)去,低頭看手機(jī)里頭的APP,按人氣排行、按評(píng)價(jià)排行,哪家評(píng)價(jià)高,就去哪家。哪個(gè)企業(yè)真正地把關(guān)注點(diǎn)放在了品質(zhì)上,放在了服務(wù)上,大家用腳投票,寫(xiě)一個(gè)好的評(píng)語(yǔ)。反之,菜里頭有一只蒼蠅,顧客給你留一個(gè)評(píng)論放在那兒,誰(shuí)來(lái)誰(shuí)都看得見(jiàn)。這就是在新時(shí)代新技術(shù)用大數(shù)據(jù)建立新的誠(chéng)信體系。對(duì)于各個(gè)社區(qū),怎么抓誠(chéng)信,我也舉一個(gè)例子。在日本有這樣一個(gè)制度,一個(gè)人要從一個(gè)地區(qū)流動(dòng)到另一個(gè)地區(qū),一定要把自己的住民票從之前的社區(qū)拿出來(lái)再放進(jìn)新的社區(qū)里,告訴社區(qū),我到你這來(lái)了。有人說(shuō)他為什么要主動(dòng)去放呢?因?yàn)楹竺嬗懈@绻蛔袷匾?guī)則,就視同你放棄了這些福利。比如說(shuō),在日本有這樣的規(guī)定,14天之內(nèi)沒(méi)有把你的住民票放到流入地,如果出了車(chē)禍,醫(yī)保一分錢(qián)不能報(bào)銷(xiāo),保險(xiǎn)公司一分錢(qián)不能理賠。所以,你自己就要去考慮,要不要告訴政府你在哪?因?yàn)檎挥兄滥阍谀囊院?,才能提前配置學(xué)校、醫(yī)院等資源。未來(lái),我們的管理如何更加有序,抓誠(chéng)信建設(shè)將是其中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
在繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝部分,提出必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提到,文化是城市的靈魂和軟實(shí)力。北京新版總體規(guī)劃提出,推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興。這簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾個(gè)字有兩個(gè)重要的亮點(diǎn)。第一個(gè)亮點(diǎn),北京新版總體規(guī)劃提的是老城,以前提的是舊城,“家有一老,如有一寶”,一個(gè)字的變化,差別非常大。第二個(gè)亮點(diǎn),以前的總體規(guī)劃更多提的是整體保護(hù),這次提的是復(fù)興。作為“一核”——首都功能核心區(qū)的干部要關(guān)注些什么?我給大家舉一個(gè)例子。明朝的北京城城墻最初是口字形,之后變成了凸字形,有40公里的城墻。隨著時(shí)代的發(fā)展,剩下來(lái)的城墻不太多。一個(gè)國(guó)際上頂級(jí)專(zhuān)家到北京來(lái)說(shuō)要看北京的城墻。他研究得到了兩個(gè)結(jié)論:第一,中國(guó)的城墻非常堅(jiān)固,它是用磚加上粘土構(gòu)成的,而歐洲的城墻和城堡是用磚加上沙粒構(gòu)成的,沒(méi)有北京的城墻堅(jiān)固。第二,他用激光掃描了單位平米上磚的數(shù)量,推測(cè)出40公里的城墻用了多少塊磚。他說(shuō),如果把這些磚一塊一塊連起來(lái),能繞地球兩圈半。雖然現(xiàn)在40公里的城墻我們剩的不是太多,但至少輪廓還在。那么,怎么理解復(fù)興這兩個(gè)字?北京新版總體規(guī)劃交給“一核”的干部一件事兒,叫做“打造沿二環(huán)路的文化景觀環(huán)線”,既保護(hù)又復(fù)興,這就是將十九大報(bào)告堅(jiān)定文化自信融入到首都的生動(dòng)實(shí)踐之中。在北京新版總體規(guī)劃中有一句話:“老城內(nèi)不再拆除胡同四合院”。在清代的時(shí)候,北京有四合院2萬(wàn)多座,到了2014年,入北京市地方志的四合院銳減到900多座。北京是全國(guó)文化中心,我們?cè)趺磳⑽幕慕鹈粋€(gè)一個(gè)擦亮,讓游客來(lái)體會(huì)我們的文化底蘊(yùn),我們要堅(jiān)定文化自信往前走。
(四)提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。報(bào)告講了七個(gè)方面的內(nèi)容。其中有一個(gè)新亮點(diǎn)是,將國(guó)家安全放到了民生和社會(huì)治理部分。這是一個(gè)新的變化。
在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)部分,提到普及高中階段教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
在提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平部分,提出大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。舉一個(gè)例子?,F(xiàn)在,到街上去找90后、00后,你說(shuō)我們給你免費(fèi)的技能培訓(xùn),以便你提高收入。90后、00后會(huì)怎么說(shuō)?他們可能說(shuō),謝謝,不用。因?yàn)閺奈覈?guó)“人口金字塔”來(lái)看,底部在收縮,90后、00后人就那么多,需求這么大,供給這么少,你說(shuō)他找工作容易嗎?因?yàn)槿思仁切枨蠖?,也是供給側(cè)。以前,北京很多飯店招服務(wù)員,要求25歲以下。現(xiàn)在,誰(shuí)敢寫(xiě)。除了法律的問(wèn)題之外,你去招25歲以下的人,有幾個(gè)人來(lái)應(yīng)聘。這就出現(xiàn)了一個(gè)悖論,一方面,我們想要年輕人提高職業(yè)技能;另一方面,市場(chǎng)給他們多機(jī)會(huì),他們不愿意接受技能培訓(xùn)。但是,90后、00后吃青春飯,吃了幾十年之后,等他們到了50歲,如果沒(méi)有技能,收入怎么提高?到時(shí)候,又交給政府來(lái)解決。同時(shí),大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與“中國(guó)制造2025”的國(guó)家戰(zhàn)略是相匹配的,我們需要高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人來(lái)支撐整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)往前走。因?yàn)橹袊?guó)的人口結(jié)構(gòu)不利于再去拼勞動(dòng)力規(guī)模,現(xiàn)在我們要拼的是人力資本,拼的是技術(shù)。
在加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)部分,提出全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。北京新版總體規(guī)劃用了四個(gè)70%來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià):未來(lái)5年新供應(yīng)住房中,產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房約占70%,租賃類(lèi)住房約占30%。產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房中,商品住房約占70%,保障性住房約占30%。商品住房中,共有產(chǎn)權(quán)住房、中小套型普通商品住房約占70%。共有產(chǎn)權(quán)住房中,70%面向本市戶(hù)籍人口,30%面向非京籍人口。
在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部分,強(qiáng)調(diào)做到脫真貧、真脫貧。
最后是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。我一直在說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作,最后不要忘記一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題——人的全面發(fā)展,我們抓工作,最后是為了人。健康是每一個(gè)人都非常關(guān)注的事情。大家都知道,全科醫(yī)生是每一個(gè)人健康的守門(mén)人?,F(xiàn)在有一些問(wèn)題,全科醫(yī)生不愿意下沉到社區(qū),都愿意往三甲醫(yī)院跑,為什么?下沉到社區(qū)了以后,發(fā)展空間小。所以,現(xiàn)在人社部就在研究,怎么讓全科醫(yī)生能夠下沉到基層,成為大家健康的守門(mén)人,同時(shí)他們還能有職業(yè)發(fā)展通道。中國(guó)十三億多人,照抄照搬別的國(guó)家,能解決我們的醫(yī)療和健康問(wèn)題嗎?解決不了。解決中國(guó)的問(wèn)題,要有自己的基本原則和思路。
在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局部分,有一個(gè)新的變化,以前提共建共享,這一次新加了兩個(gè)字“共治”。共治,這是我剛才講的政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者缺一不可。
在有效維護(hù)國(guó)家安全部分,提出推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。
(五)加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。十九大報(bào)告講到了推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等內(nèi)容。2014年習(xí)近平同志第一次視察北京市時(shí),考察了內(nèi)城的玉河;2017年2月第二次視察北京市時(shí),考察了城市副中心的大運(yùn)河;2月份還考察河北省安新縣和白洋淀生態(tài)保護(hù)區(qū)。這反映出中國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃思想的什么共性?未來(lái)我們要走中國(guó)特色城市發(fā)展道路怎么走?北京新版總體規(guī)劃提出要水城共融,要求副中心“親水開(kāi)敞空間15分鐘步行可達(dá)”。為什么北京市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任五大河流河長(zhǎng)?為什么北京市最近一直在關(guān)注潮白河、永定河的改造?我留一個(gè)課后作業(yè),課后一定要去看。前門(mén)南側(cè)有一條三里河,你去看看三里河是如何治理的?歷史上的三里河有什么功能?現(xiàn)在又是怎么修復(fù)的?小到一個(gè)村莊的河流治理,大到一個(gè)城市的流域治理,這就是首都的生動(dòng)實(shí)踐。這就是牢牢把握住人民群眾對(duì)美好生活的向往。北京新版總體規(guī)劃和第十二次黨代會(huì)報(bào)告都在講“一綠”“二綠”(第一、第二道綠化隔離地區(qū)),增加人均綠地面積。北京新版總體規(guī)劃提出,未來(lái)我們要把五環(huán)上的公園一個(gè)一個(gè)盡量地連起來(lái),增加宜居程度。另外,留白增綠,疏解非首都功能,疏解到節(jié)點(diǎn)城市,形成京津冀協(xié)同發(fā)展、首都功能優(yōu)化。這不就是十九大報(bào)告說(shuō)的打造城市群的一種生動(dòng)實(shí)踐嗎?
(六)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。我們要擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。
(七)堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。我們堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土的完整。
(八)堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。我舉一個(gè)“一帶一路”的例子,讓大家深刻地體會(huì)人類(lèi)命運(yùn)共同體到底是什么意思。這個(gè)例子來(lái)自于一個(gè)紀(jì)錄片《大國(guó)外交》,中亞國(guó)家烏茲別克斯坦一直被一個(gè)問(wèn)題所困擾,從首都塔什干到東部城市,必須要先繞道別國(guó),才能到自己的東部城市。因?yàn)橹虚g有一座非常高的山,無(wú)法打通隧道,中國(guó)中鐵集團(tuán)幫助他們打通了47.3公里的隧道,這就是烏茲別克斯坦的“總統(tǒng)一號(hào)工程”。為什么要幫助他們把隧道打通?第一,我們與他們?cè)谀茉搭I(lǐng)域的合作是非常密切的。第二,地區(qū)反恐中心設(shè)在塔什干。打通一條隧道,拉近中國(guó)和烏茲別克斯坦兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系,是不是非常重要?這就是要構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。
(九)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
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