習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)已經(jīng)邁入新時(shí)代，我們對(duì)于社會(huì)治理問題的思考也應(yīng)提升到一個(gè)新的高度。作為一項(xiàng)需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的整體工程的現(xiàn)代社會(huì)治理，不僅需要直接指向現(xiàn)實(shí)問題的、建言獻(xiàn)策式的經(jīng)驗(yàn)性分析，而且需要真正具有問題意識(shí)的、能夠?qū)ζ浠A(chǔ)理念進(jìn)行澄清的政治哲學(xué)研究。

從政治哲學(xué)角度考量現(xiàn)代社會(huì)治理，需要恢復(fù)治理應(yīng)有的倫理旨趣。倫理空間蘊(yùn)含著人與人之間進(jìn)行社會(huì)交往的彈性和張力。萌生并發(fā)展于西方的現(xiàn)代社會(huì)治理帶有較強(qiáng)的技術(shù)化傾向，追求所謂的科學(xué)理性，過分強(qiáng)調(diào)操作的合理化和程序化，遮蔽了作為人類實(shí)踐重要形式的社會(huì)治理的倫理根基，易于將作為整體的復(fù)雜社會(huì)問題進(jìn)行簡(jiǎn)單化、碎片化、形式化的處理。這是一種過于關(guān)注當(dāng)下的即時(shí)性的應(yīng)對(duì)態(tài)度，往往使社會(huì)治理失去應(yīng)有的戰(zhàn)略高度，淪為應(yīng)對(duì)社會(huì)紕漏、化解社會(huì)瑕疵的修補(bǔ)之舉，與社會(huì)治理應(yīng)有的建構(gòu)、規(guī)范、引導(dǎo)的價(jià)值定位相去甚遠(yuǎn)。因此，努力恢復(fù)現(xiàn)代社會(huì)治理的倫理旨趣，就要挖掘現(xiàn)代社會(huì)治理與人類行動(dòng)背后的“善”之間的關(guān)系，澄清其社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。純粹的工具理性和技術(shù)理性主導(dǎo)下的社會(huì)治理往往會(huì)陷入“怎么做”的程序主義框架之中，在“為什么做”這個(gè)根本的價(jià)值旨?xì)w方面出現(xiàn)迷失，于是形式主義及其帶來的目標(biāo)置換后果的問題就在所難免了。我們需要為現(xiàn)代社會(huì)治理進(jìn)行倫理奠基，這樣才能超越技術(shù)化的狹隘層面，獲得一種更為廣闊的理論視野和倫理根基，將社會(huì)治理與歷史傳承、當(dāng)下關(guān)注和未來發(fā)展關(guān)聯(lián)起來，把社會(huì)治理提升到人類命運(yùn)共同體延續(xù)和發(fā)展的高度加以觀照。

從政治哲學(xué)角度考量現(xiàn)代社會(huì)治理，需要體現(xiàn)治理應(yīng)有的實(shí)踐智慧。實(shí)踐智慧超出了單純的知識(shí)論層面，展現(xiàn)了規(guī)則、信念、理解、價(jià)值等觀念在公共生活領(lǐng)域中的適時(shí)性和靈活性。面對(duì)日益不可預(yù)知的復(fù)雜世界，現(xiàn)代社會(huì)治理應(yīng)該擺脫“刺激—反應(yīng)”的行為主義模式，超越簡(jiǎn)單知性分析的知識(shí)論層面，進(jìn)入復(fù)雜的公共交往關(guān)系的實(shí)踐狀態(tài)。我們生活于其中的社會(huì)共同體并非簡(jiǎn)單的規(guī)則體系，其中充滿了彈性和張力，需要我們?cè)诶斫庖?guī)則的基礎(chǔ)上適當(dāng)“拿捏”。這種“拿捏”不是一種簡(jiǎn)單的行為主義意義上的“算計(jì)”，而是充滿了道德審慎和倫理判斷的實(shí)踐智慧，是在一種公共空間中自我的自由展現(xiàn)，表征著每一個(gè)行動(dòng)者應(yīng)有的態(tài)度和行為。實(shí)踐智慧視域內(nèi)的現(xiàn)代社會(huì)治理，不是“他者缺席”或者有意遮蔽甚至抹殺、取消他者的消極自由狀態(tài)，而是對(duì)他者持有包容、接納態(tài)度，將其平等地引入自己生活世界的積極自由狀態(tài)。在這樣一層意義上，社會(huì)治理不僅是自我意識(shí)的體現(xiàn)，而且內(nèi)在地包含了自我與生活中有意義的他者之間的協(xié)同關(guān)系。作為實(shí)踐智慧的現(xiàn)代社會(huì)治理既延續(xù)了古典政治哲學(xué)公共概念的理性傳統(tǒng)，又融入了現(xiàn)代公共概念的當(dāng)下關(guān)注，在日益世俗化甚至庸俗化的物質(zhì)生活追求中注入了與之抗衡的公共理性精神。這是亞里士多德意義上的“哲人生活”與“公共政治生活”在民主時(shí)代的融合性表達(dá)。

對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理進(jìn)行政治哲學(xué)考量，需要夯實(shí)治理的生活世界根基。無根、分裂、失序、碎片化是后現(xiàn)代話語形式所折射出來的日常生活世界的脫嵌與懸空。現(xiàn)代社會(huì)治理應(yīng)將每一個(gè)“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”都納入自己的視域之中，使其成為真切的體驗(yàn)者和參與者，將其日常生活世界完全融入公共關(guān)注。這樣的日常生活不僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)意義上的滿足，更是自我完滿意義上的精神愉悅和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。脫離真實(shí)生活世界的社會(huì)治理是形式化、規(guī)則化的，無法喚起人們內(nèi)心的創(chuàng)造力，而基于生活世界的社會(huì)治理則真正實(shí)現(xiàn)了人的價(jià)值。由此來看，政治哲學(xué)意義上的現(xiàn)代社會(huì)治理所實(shí)現(xiàn)的不僅僅是社會(huì)關(guān)系的和諧有序，還內(nèi)在地包含了人的社會(huì)化進(jìn)程以及在此意義上的人格養(yǎng)成和自我實(shí)現(xiàn)。通過這種政治存在論意義上的社會(huì)治理，獨(dú)白、失語、封閉、無序、狹隘等現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中隱退了，出于自我意識(shí)的公共主張?jiān)谄降鹊膶?duì)話與交流中充分彰顯出來，自我與“有意義的他者”在相互建構(gòu)的社會(huì)交往中達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)了平等承認(rèn)的新型公共關(guān)系。由于現(xiàn)代社會(huì)治理得以發(fā)生的世界是一個(gè)充滿交往理性的公共空間，工具理性和技術(shù)霸權(quán)必然受到價(jià)值理性和話語倫理制約，于是，日常生活化的社會(huì)治理就不再有旁觀者和局外人。在置身其中的體驗(yàn)式參與中，人們擺脫了與公共生活世界背離的陌生感、疏離感、孤獨(dú)感、異化感和無助感，基于人際和諧與合作的社會(huì)治理就具有了存在論意義，與我們每一個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，人們也正是在社會(huì)治理中獲得了自我實(shí)現(xiàn)。

政治哲學(xué)是圍繞著實(shí)現(xiàn)理想的美好生活而展開的理念奠基和觀念導(dǎo)引。對(duì)于當(dāng)下中國(guó)而言，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為社會(huì)主要矛盾。從政治哲學(xué)的角度來考量，現(xiàn)代社會(huì)治理必須回應(yīng)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化這一重大問題，充分理解我們所處的時(shí)代境遇，從而對(duì)西方社會(huì)治理話語和治理體系實(shí)現(xiàn)批判性超越，構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情、彰顯中國(guó)力量、體現(xiàn)中國(guó)特色、以人民性為價(jià)值主旨的現(xiàn)代社會(huì)治理話語與治理體系。

（作者單位：山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院）