林毅夫:新時(shí)代的中國可以為世界帶來什么?(5)

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林毅夫:新時(shí)代的中國可以為世界帶來什么?(5)

全球治理

中國尋求并發(fā)揮更大的國際影響力是完全正確的。隨著經(jīng)濟(jì)影響力增加,中國對(duì)全球治理的影響也將更大,這是絕對(duì)合理的。

當(dāng)前的國際秩序建立于二戰(zhàn)后,確實(shí)為世界帶來了相對(duì)的和平和穩(wěn)定。不過,這一國際秩序由西方國家建立,也由他們主導(dǎo)。它不僅僅把西方國家的利益置于其他國家之上,也牢牢捍衛(wèi)著西方國家的發(fā)展和治理模式。

在這一體系下,只有極少數(shù)的發(fā)展中國家取得了成功。上世紀(jì)60年代,全球有101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體;到了2008年,只有其中的13個(gè)達(dá)到高收入水平。

基本上沒有哪個(gè)發(fā)展中國家能夠按照發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展方式取得成功。這就是為什么我們需要一種新的發(fā)展思想,來總結(jié)那些摒棄西方發(fā)展策略而取得成功的國家或市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。

上世紀(jì)五六十年代,發(fā)展中國家被不斷灌輸這樣一個(gè)理念:要將收入和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高至發(fā)達(dá)國家的水平,他們需要達(dá)到相同的工業(yè)化水平。因此,許多發(fā)展中國家一頭扎進(jìn)汽車、鋼鐵和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),而不是在出口農(nóng)作物、礦產(chǎn)品的同時(shí)進(jìn)口現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)品。按照這個(gè)思路,有些國家從來就沒有振興過。

上世紀(jì)八十年代,當(dāng)進(jìn)口替代策略被證明是一個(gè)謬誤時(shí),發(fā)展中國家又被告知,問題的根源在于他們沒有做到完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化。按照“華盛頓共識(shí)”闡述的新自由主義邏輯,發(fā)展中國家必須立刻放棄政府干預(yù),同時(shí)進(jìn)行私有化、放松監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。

但是,最成功的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體是那些拒絕了這些“藥方”的國家或市場(chǎng)。比如,日本和“亞洲四小龍”選擇發(fā)展勞動(dòng)密集型、小規(guī)模傳統(tǒng)制造業(yè),來取代進(jìn)口替代;越南和柬埔寨同樣也摒棄了傳統(tǒng)的新自由主義思想。

類似的情況也能在東歐發(fā)現(xiàn)。在波蘭和斯洛文尼亞,大型國有企業(yè)貢獻(xiàn)了將近30%的GDP。烏茲別克斯坦和白俄羅斯是前蘇聯(lián)國家中(除三個(gè)波羅的海國家以外)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的,他們同樣依賴于非私有化企業(yè)。

世界上沒有“放之四海而皆準(zhǔn)”的發(fā)展策略。成功的國家會(huì)考慮如何借助自身稟賦資源,并且為發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。這就是中國所做的。作為國際舞臺(tái)上日益核心的角色,中國必須幫助其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

“一帶一路”倡議是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的理想途徑,在這一倡議下,歐亞大陸和非洲的基礎(chǔ)設(shè)施將得到大力發(fā)展。在“一帶一路”倡議之外,中國能夠利用其與全球各國的聯(lián)系,傳播一套新的、切實(shí)可行的發(fā)展和治理理念。這些國家的成功對(duì)中國來說很重要:給發(fā)展中國家?guī)シ睒s也是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的途徑。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):總編室最后修改:
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