全球治理
中國尋求并發(fā)揮更大的國際影響力是完全正確的。隨著經濟影響力增加,中國對全球治理的影響也將更大,這是絕對合理的。
當前的國際秩序建立于二戰(zhàn)后,確實為世界帶來了相對的和平和穩(wěn)定。不過,這一國際秩序由西方國家建立,也由他們主導。它不僅僅把西方國家的利益置于其他國家之上,也牢牢捍衛(wèi)著西方國家的發(fā)展和治理模式。
在這一體系下,只有極少數(shù)的發(fā)展中國家取得了成功。上世紀60年代,全球有101個中等收入經濟體;到了2008年,只有其中的13個達到高收入水平。
基本上沒有哪個發(fā)展中國家能夠按照發(fā)達經濟體的發(fā)展方式取得成功。這就是為什么我們需要一種新的發(fā)展思想,來總結那些摒棄西方發(fā)展策略而取得成功的國家或市場的經驗。
上世紀五六十年代,發(fā)展中國家被不斷灌輸這樣一個理念:要將收入和勞動生產率提高至發(fā)達國家的水平,他們需要達到相同的工業(yè)化水平。因此,許多發(fā)展中國家一頭扎進汽車、鋼鐵和設備制造產業(yè),而不是在出口農作物、礦產品的同時進口現(xiàn)代制造業(yè)產品。按照這個思路,有些國家從來就沒有振興過。
上世紀八十年代,當進口替代策略被證明是一個謬誤時,發(fā)展中國家又被告知,問題的根源在于他們沒有做到完全市場經濟化。按照“華盛頓共識”闡述的新自由主義邏輯,發(fā)展中國家必須立刻放棄政府干預,同時進行私有化、放松監(jiān)管和實現(xiàn)貿易自由化。
但是,最成功的發(fā)展中經濟體是那些拒絕了這些“藥方”的國家或市場。比如,日本和“亞洲四小龍”選擇發(fā)展勞動密集型、小規(guī)模傳統(tǒng)制造業(yè),來取代進口替代;越南和柬埔寨同樣也摒棄了傳統(tǒng)的新自由主義思想。
類似的情況也能在東歐發(fā)現(xiàn)。在波蘭和斯洛文尼亞,大型國有企業(yè)貢獻了將近30%的GDP。烏茲別克斯坦和白俄羅斯是前蘇聯(lián)國家中(除三個波羅的海國家以外)經濟表現(xiàn)最好的,他們同樣依賴于非私有化企業(yè)。
世界上沒有“放之四海而皆準”的發(fā)展策略。成功的國家會考慮如何借助自身稟賦資源,并且為發(fā)展相關產業(yè)創(chuàng)造條件。這就是中國所做的。作為國際舞臺上日益核心的角色,中國必須幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展。
“一帶一路”倡議是實現(xiàn)這一目標的理想途徑,在這一倡議下,歐亞大陸和非洲的基礎設施將得到大力發(fā)展。在“一帶一路”倡議之外,中國能夠利用其與全球各國的聯(lián)系,傳播一套新的、切實可行的發(fā)展和治理理念。這些國家的成功對中國來說很重要:給發(fā)展中國家?guī)シ睒s也是實現(xiàn)“中國夢”的途徑。
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