五、督察考核是建設(shè)法治政府的有力指揮棒
建設(shè)法治政府的總藍(lán)圖已經(jīng)繪就,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照法治政府建設(shè)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)和干勁狠抓落實(shí)。
督察考核是推動(dòng)建設(shè)法治政府的重要抓手。面對(duì)建設(shè)法治政府的復(fù)雜繁重任務(wù),要發(fā)揮好督察考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),真正把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)。應(yīng)做到年初有分工、年中有督察、年末有考核、全年有臺(tái)賬,一步一步往前推進(jìn),一層一層往下落實(shí)。唯此,才能使法治政府建設(shè)的成效不斷顯現(xiàn),讓人民群眾有更多的認(rèn)同感和獲得感。
不斷完善督察法治政府建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)的督察工作,需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。要加大對(duì)法治政府建設(shè)重大舉措的督察力度,明確任務(wù)重點(diǎn)、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新督察方式、務(wù)求工作實(shí)效。大力推進(jìn)各地方層級(jí)督察和各部門(mén)系統(tǒng)督察,構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的督察工作格局。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府及其部門(mén)每年第一季度應(yīng)按照規(guī)定報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督評(píng)議。結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
建立健全考核法治政府建設(shè)的有效舉措。各級(jí)黨委應(yīng)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。建立健全法治政府建設(shè)考核制度機(jī)制,明確考核對(duì)象,完善考核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方式,規(guī)范考核程序,落實(shí)考核結(jié)果。樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和依法行政能力的用人導(dǎo)向,把在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部這一規(guī)定真正貫徹好、落實(shí)好,不斷激發(fā)廣大黨員干部加快建設(shè)法治政府的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)黨員干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,做加快建設(shè)法治政府的表率。
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