我國有2.65億在校生，51.2萬所學(xué)校，這是加強憲法教育、普及憲法知識、弘揚憲法精神的重要群體和重要陣地。按照中央統(tǒng)一部署，教育系統(tǒng)堅持從娃娃抓起、從課堂做起，從小培育憲法精神，種下法治的種子。

一、注重系統(tǒng)性，課程設(shè)計打通各學(xué)段各學(xué)科。根據(jù)青少年學(xué)生的認(rèn)知特點和認(rèn)知規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教育方式?？v向上打通各學(xué)段，以憲法教育為核心，形成義務(wù)教育、高中階段、高等教育全面覆蓋、有機銜接的學(xué)校法治教育體系。橫向上打通各學(xué)科，在人文學(xué)科、自然學(xué)科中挖掘憲法教育的知識點和切入點，努力做到全學(xué)科滲透。在九年義務(wù)教育階段統(tǒng)一設(shè)立《道德與法治》課程。深入開展法治教育理論研究，在北京大學(xué)等高校建立青少年法治教育、法治教育協(xié)同創(chuàng)新、高校學(xué)生法治教育研究等基地。

二、注重專業(yè)性，著力培養(yǎng)培訓(xùn)高水平師資。專業(yè)法治教師缺乏是目前我們面臨的一個比較大的困難。為盡快扭轉(zhuǎn)這一局面，培養(yǎng)上，深化高校法學(xué)專業(yè)建設(shè)，不斷健全法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系；培訓(xùn)上，依托高水平政法類、師范類院校，抓緊布局培訓(xùn)基地；引進(jìn)上，加大力度吸引法學(xué)、法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教。

三、注重實效性，以賽促學(xué)增強吸引力。通過集中開展大賽形式，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍。去年以來，依托全國青少年普法網(wǎng)開展兩屆青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽，累計參賽學(xué)生2000多萬。剛剛結(jié)束的第二屆全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講比賽參賽選手都表示，通過活動真正感覺到憲法是至高無上的，但不是高高在上的，憲法與每個人、與每個人的生活息息相關(guān)。

四、注重體驗性，讓憲法精神看得見摸得著。將憲法實踐有機融入學(xué)校管理、學(xué)生學(xué)習(xí)生活，讓學(xué)生感受到憲法就在身邊。融入集中活動，自2014年首個國家憲法日以來，連續(xù)三年在憲法日開展憲法晨讀活動；隔年組織青少年法治教育課件征集活動。融入管理規(guī)則，在制定和修訂《中小學(xué)生守則》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》等學(xué)生行為規(guī)范中，強化學(xué)生權(quán)利義務(wù)意識和規(guī)則意識，體現(xiàn)憲法的基本原理和基本精神。強化高校內(nèi)部章程建設(shè)，讓體現(xiàn)憲法和法律精神的章程在高校辦學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用。融入校園生活，在升旗儀式、開學(xué)和畢業(yè)典禮、主題班會活動等教育教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)和增強青少年的國家觀念和對社會主義道路、理論、制度和文化的認(rèn)同感和自信。融入重大專題，引導(dǎo)青少年樹立“五個認(rèn)同”“三個離不開”意識。教育部聯(lián)合六部門印發(fā)了《關(guān)于加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)的意見》，在全國建設(shè)60個法治教育實踐示范基地，增強學(xué)生憲法體驗。

黨的十九大明確指出，要加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。我們將在堅持和鞏固以往做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、進(jìn)一步加大力度。在青少年憲法教育中，堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅持把以憲法教育為核心的法治教育融入國民教育全過程，培養(yǎng)自覺尊法學(xué)法守法用法的社會主義建設(shè)者和接班人。

（作者系教育部副部長）