“他們光知道爭房子,我吃啥穿啥,頭疼腦熱,誰來關(guān)心過?”90多歲的獨居老人劉老太原本兒孫滿堂,但為了房產(chǎn)繼承問題,小輩們打得不可開交,對老人不理不睬,誰也不愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。劉老太在居委會干部的建議下,打電話給包翠華。
包翠華,現(xiàn)任上海市嘉定區(qū)真新街道人民調(diào)解工作室主任。12年前,她從一名社區(qū)工作者成為一名人民調(diào)解員,雖年近花甲,卻自學(xué)法律法規(guī)、琢磨調(diào)解技巧,克服了文化基礎(chǔ)薄弱、法律知識不足等諸多困難,一躍成為嘉定區(qū)首席人民調(diào)解員,人稱“女包公”。
名氣大了,每天找她調(diào)解糾紛的老百姓絡(luò)繹不絕,劉老太就是其中一位。
“這件糾紛長達3年,當(dāng)事人雖是親人卻勝似仇人,第一次上門,雙方十幾個人一見面就爭執(zhí)不休,現(xiàn)場一片混亂,劉老太的兒子和孫子氣憤離場,調(diào)解被迫中斷。”包翠華說,隨后幾個月內(nèi),她又多次登門,把道理和法理都講清楚,但由于其中一方堅持不讓,調(diào)解失敗,她不得不幫助老人就贍養(yǎng)問題將幾個小輩告上了法庭。
然而,包翠華并沒有放棄調(diào)解,接受法院委托,再次把幾方家人叫在一起,就贍養(yǎng)訴訟問題、遺產(chǎn)繼承問題進行調(diào)解,用甜美回憶來修復(fù)破裂的親情,用法律責(zé)任來告誡失責(zé)的后果。最終,這起長達3年多的家事糾紛被順利化解,一家人再現(xiàn)天倫之樂。
包翠華近日對記者說:“基層調(diào)解工作就是忙忙碌碌兩條腿、婆婆媽媽一張嘴。要在這些看似繁瑣的糾紛中為百姓排憂解難,構(gòu)建和諧安寧的社區(qū)環(huán)境。”
多年來,在她的帶領(lǐng)下,真新街道人民調(diào)解工作室糾紛調(diào)解成功率達96%以上,沒有一起糾紛因調(diào)解不當(dāng)而激化,沒有一起因調(diào)解不當(dāng)使群眾上訪,更沒有一起因調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡案件。
那么,這位遠近聞名的“女包公”到底有什么秘密武器?
“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,還有就是一碗水端平。”真新街道將此總結(jié)為化解矛盾糾紛“一線工作法”。
包翠華說,所謂的“眼勤”就是定期下社區(qū),時刻關(guān)注社區(qū)狀況和居民需求、動態(tài),及時把矛盾發(fā)現(xiàn)和化解在萌芽狀態(tài);
“嘴勤”就是積極參加街道各部門以及各社區(qū)舉辦的法律咨詢、普法講座活動,宣傳黨的方針和政策,滿足廣大居民群眾對法律服務(wù)的需求;
“手勤”就是按上級的要求和工作規(guī)范,制定、制作相對應(yīng)的臺賬制度和工作記錄,定期召開社區(qū)調(diào)解干部工作例會和技能培訓(xùn),為指導(dǎo)、考核社區(qū)調(diào)解工作提供依據(jù)和支持;
“腿勤”就是采取“走出去,請進來”的方式,向?qū)I(yè)律師、向在人民調(diào)解方面有獨到方法和見解的退休老同志上門取經(jīng),不斷加強自身學(xué)習(xí),必要時把他們“請進來”為化解疑難矛盾群策群力,收效明顯。
“至于‘一碗水端平’,就是要有一顆大公無私的心。這是做調(diào)解工作的根本和基礎(chǔ)。”包翠華說,“習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中有一句話讓我印象深刻:不忘初心、牢記使命。我從居委會書記崗位上退休后轉(zhuǎn)而成為一名專職的人民調(diào)解員,就是希望能繼續(xù)為街道的和諧穩(wěn)定盡一份力,這是我的初心。人民調(diào)解是化解社會糾紛矛盾的第一道防線,守好這道防線就是我的使命。”
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