新時(shí)代的改革是對(duì)過(guò)去改革的繼承與提升

十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義仍然是中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)特色社會(huì)主義的更高階段。中國(guó)特色社會(huì)主義的主題是不變的，變的是不同歷史階段改革所要解決的問(wèn)題和使用的方式。

因此，在新時(shí)代繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“全面深化改革”，并不意味著過(guò)去的改革是“片面的”“局部的”，而是意味著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到現(xiàn)階段，應(yīng)當(dāng)以更加全面的視角，提出更具有全局性和系統(tǒng)性的策略，才能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新需求。從某種意義上說(shuō)，改革開放初期提出小康社會(huì)時(shí)我們主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候物質(zhì)的匱乏是主要矛盾的主要方面，到比較全面地關(guān)注小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，再到十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，這個(gè)進(jìn)程本身就反映了社會(huì)進(jìn)程與社會(huì)認(rèn)識(shí)、社會(huì)問(wèn)題與解決社會(huì)問(wèn)題是一同發(fā)展的。這個(gè)發(fā)展進(jìn)程從局部啟動(dòng)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，進(jìn)入現(xiàn)在更加協(xié)調(diào)、更加包容、更加公正、更加綠色的階段。

中國(guó)的改革開放的一個(gè)基本特征，就是通過(guò)“摸著石頭過(guò)河”漸進(jìn)式的變革，穩(wěn)妥地進(jìn)行建設(shè)性探索，這必須有一個(gè)從部分到整體、從局部到全局、由淺入深的過(guò)程。這種情況保證了中國(guó)在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行改革，讓中國(guó)在沒(méi)有社會(huì)震蕩的情況下積累了豐富的改革成果。然而，改革開放發(fā)展到今天，好改的已經(jīng)改完了，剩下的都是“硬骨頭”，必須通過(guò)全面協(xié)同的系統(tǒng)性改革才能完成整體性、全局性、深層次的改革目標(biāo)。“摸著石頭過(guò)河”仍然有效，同時(shí)必須加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”。例如，法治建設(shè)的目標(biāo)在改革開放初期就提出了，但是法治也必須有從一個(gè)領(lǐng)域到更多領(lǐng)域再擴(kuò)展至所有領(lǐng)域的過(guò)程，法律體系的建設(shè)和完善也不是一蹴而就的，不僅必須基于歷史進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)，按照合法的程序進(jìn)行立法，也要有一個(gè)培育全社會(huì)的法治文化和信仰的過(guò)程。根據(jù)唯物史觀，社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)不是黑格爾式先驗(yàn)的“絕對(duì)理念”，而是隨著歷史活動(dòng)的前進(jìn)步伐不斷往前延伸的地平線。

今天，我們進(jìn)行全面系統(tǒng)的改革仍然需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)分步驟展開，使社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程表現(xiàn)為一個(gè)逐漸完善的過(guò)程。正如習(xí)近平總書記所指出的，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

（作者為北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)黨委書記、北京市高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究協(xié)同創(chuàng)新中心教授）