一、十九大黨章是由新的實踐奠基和催生的

研究十九大黨章的新變化要把握科學的方法。這次黨章修改在保留原黨章基本框架、主要內(nèi)容基礎(chǔ)上變動較大，總共修改107處，總綱58處，條文49處，如果把新黨章與原有黨章做文字、表述上的對比，這種繁瑣、簡單的對比方法并不能深刻認識十九大修改黨章的實質(zhì)及意義。

科學的方法是把黨章修改放在社會變革大背景下考察，聯(lián)系黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)、自身建設(shè)的偉大工程來考察，才能對新增加的內(nèi)容有深刻認識。一方面，十八大以來的五年，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變化，黨的建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗，黨對自己的事業(yè)和自身建設(shè)的認識發(fā)生飛躍，為修改黨章提供了扎實的基礎(chǔ)；另一方面，實踐也給黨的事業(yè)、自身建設(shè)提出大量新問題，這些都需要通過黨章修改體現(xiàn)出來。黨章作為黨的全國代表大會制定的根本章程，有最高的權(quán)威性，是立黨之本、政治之綱、行動之規(guī)、對照之鏡、執(zhí)紀之尺，是不可須臾離開的護黨之寶。以黨章的形式總結(jié)新經(jīng)驗、闡述新認識，對解決現(xiàn)實重大問題作出新規(guī)定，對實現(xiàn)全黨政治、思想、組織上的統(tǒng)一和行動的高度一致，具有極其重大的意義。所以說，正是黨的十八大以來的實踐以及進行新的偉大實踐的需要，對十九大黨章起到了奠基和催生的作用。

二、十九大黨章新變化的主要內(nèi)容

從四個主要方面來分析十九大黨章的新變化，其他修改都是這四個主要方面修改的具體化和補充。

第一，黨章對黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)的歷史方位作出新定位：中國特色社會主義進入新時代。時代是社會歷史范疇，是指歷史上以經(jīng)濟政治文化狀況為依據(jù)劃分的某個社會發(fā)展階段。“新時代”這一判斷有理論和實際根據(jù)。辯證法認為，在事物發(fā)展過程中，由于矛盾的變化，過程會顯出階段性。在中國社會主義初級階段時期，經(jīng)過近40年改革開放的發(fā)展，國家在長期進步基礎(chǔ)上取得突破，從量變達到質(zhì)變。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，國際地位大幅度提升，更重要的是社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當物質(zhì)生活需要基本滿足后，精神文化需求、法律民主政治權(quán)利訴求就更加突出，不能滿足這種需要，就是發(fā)展的不協(xié)調(diào)。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是中國特色社會主義進入新時代的基本依據(jù)。對時代的判斷是基本判斷，創(chuàng)新理論的新成果、新思想、新舉措都由此而生。

第二，修改黨章最大的創(chuàng)新和亮點是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為指導思想。新時代需要中國共產(chǎn)黨人鍛造新的理論武器，這個武器就是習近平新時代中國特色社會主義思想。這次修改黨章，是對習近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進行提煉概括，上升為黨的指導思想。這一思想系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大問題，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是黨和人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想寫入黨章，是黨心民心所向。從歷史上看，以黨章形式確立黨的指導思想，對指導思想作出新表述，將會極大地促進黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展。歷史將證明，如同七大把毛澤東思想、十五大把鄧小平理論作為指導思想寫入黨章一樣，十九大黨章把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，是修改黨章最突出的貢獻，將對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大深遠影響。

第三，新時代需要對建設(shè)中國特色社會主義提出新方略，做出新部署。黨章在這方面增添了很多新內(nèi)容，特別是提出，“到建黨一百年時，全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”以往的表述是“現(xiàn)代化國家”，這次改為“現(xiàn)代化強國”，一字之變，意味深長：突出了“強”字，不僅表達了中國現(xiàn)代化的一個評價標準是國家強大，而且體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨、中國人民的自信。這個戰(zhàn)略目標繪制了中華民族復興的宏偉藍圖，把共產(chǎn)黨人遠大理想和現(xiàn)實任務科學統(tǒng)一起來，使我們既能站在高處看到遠景，又能腳踏實地地做好當前工作。為完成任務，黨章提出按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨?？茖W的戰(zhàn)略措施能夠有效地保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。