總要求內(nèi)涵豐富，結(jié)構(gòu)緊密，形成新時代黨的建設(shè)完整有機統(tǒng)一的科學(xué)體系

新時代黨的建設(shè)總要求雖然只有225個字，但非常全面地闡述了新時代黨的建設(shè)目的、方針、主線、總體布局和目標。

“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，是新時代黨的建設(shè)的目的和根本原則。實踐證明，沒有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)在發(fā)展進程中就會缺少主心骨，在許多重要環(huán)節(jié)的政策制定就會偏離方向；沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，黨內(nèi)政治生活就會渙散、失之于寬松軟，黨的精神面貌就會萎靡不振，黨的基層組織就會缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。只有堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險。

“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線”。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是歷史的選擇、人民的選擇。在新時代黨要保持與人民同呼吸、共命運、心連心，就必須在長期執(zhí)政條件下不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進性和純潔性永遠在路上。

“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”是新時代黨的建設(shè)的總體布局，這一總布局突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀律建設(shè)這個管黨治黨的治本之策，抓住了新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

新時代黨的建設(shè)目標，就是“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，這集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人的價值取向、政治定力、使命擔(dān)當。

總要求將新時代黨的建設(shè)的目的、方針、主線、總體布局、目標貫穿一體，相互之間緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個完整有機統(tǒng)一的科學(xué)體系。目的是依據(jù)、是根本點；方針是原則、是遵循；主線是綱領(lǐng)和靈魂；總體布局是重點、是路徑；目標是指向和落腳點。按照這樣一個邏輯脈絡(luò)，新時代黨的建設(shè)就既有了明確目標和方向，也有了切實抓手和行動軌跡，一個管黨有方、治黨有力、建黨有效的執(zhí)政黨生存和發(fā)展生態(tài)就得以形成，黨的建設(shè)質(zhì)量將不斷提升，我們黨就會不負人民重托、無愧歷史使命，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和頑強奮斗，激勵全體中華兒女不斷奮進，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量?！　　?/p>

踐行總要求關(guān)鍵在于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強

習(xí)近平總書記指出，新時代一定要有新氣象新作為，“大黨就要有大的樣子”。在新時代，全黨就要有新風(fēng)貌新氣象新作為。

必須清醒地看到，在中國特色社會主義現(xiàn)代化征程中，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然是復(fù)雜的，影響黨的先進性、純潔性的因素還是多樣的。目前黨還面臨“執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這四大考驗”的長期性和復(fù)雜性和“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險這四種危險”的尖銳性和嚴峻性。

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，對黨和國家工作提出了許多新的挑戰(zhàn)。全面深化改革要不斷取得新突破，“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”，必須付出更艱辛的努力。所以，習(xí)近平同志一再強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上。”要“堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。

按照十九大提出的新時代黨的建設(shè)總要求，首先就是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終做到政治過硬。要自覺加強政治建設(shè)和紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)之中。要嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

十九大報告在強調(diào)踐行新時代黨的建設(shè)總要求中，還提出了要全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，包括增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，增強群眾工作本領(lǐng)，增強狠抓落實本領(lǐng)，增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。為此，全黨同志要在強化理論素養(yǎng)中提升本領(lǐng)、錘煉忠誠品格中提升本領(lǐng)、在社會實踐磨煉中提升本領(lǐng)、在講究政策策略中提升本領(lǐng)。只有本領(lǐng)高強，我們才能夯實黨長期執(zhí)政的地位，適應(yīng)長期執(zhí)政的能力要求，才能以頑強不懈的奮斗意志和敢于進取的實際行動，敢作敢為、善作善成，交出無愧于歷史和人民的滿意答卷。

（胡敏，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士。國家行政學(xué)院研究員，國家行政學(xué)院高端智庫宏觀經(jīng)濟政策組成員。）

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