社會組織面大量廣,加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)十分重要。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,以創(chuàng)新精神加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)。
1.社會組織黨的建設(shè)是黨建工作的重要方面。
據(jù)民政部統(tǒng)計資料,截至2016年底,全國共有社會組織70.2萬個,較之2010年增加了24萬個;吸納社會各類人員就業(yè)763.7萬人,較之2010年增加了164.4萬人,接收各類社會捐贈786.7億元。以社會組織為基本組織形式的社會力量從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,成為社會治理的重要參與力量。我國的社會組織已經(jīng)成為整個社會的重要組成部分,其影響力、活動力越來越壯大。如果我們黨不去主動占領(lǐng)這塊陣地,就會有其他力量滲透進(jìn)入到社會組織,社會組織不僅無法在社會治理中發(fā)揮作用,還可能給社會、給國家?guī)聿环€(wěn)定因素。社會組織黨建工作是黨在社會組織中的政治依托,關(guān)系到黨對社會力量的整合能力,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,認(rèn)識加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)的重要性。
要堅持黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),必須抓好社會組織的黨建工作。2015年的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》明確要求在社會組織中建立黨組,設(shè)立黨組的要求由以前的“可以設(shè)立”改為“設(shè)立”。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,指出“社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是黨的工作和群眾工作的重要陣地,是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。”據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,全國社會組織法人單位中已建立黨組織的28.9萬個,比上年增加8.5萬個,占社會組織法人單位總數(shù)的58.9%。這說明尚有41.1%的社會組織沒有建立黨組織。還有一些社會組織雖然成立了黨組織,但存在著黨建工作不受重視、黨員活動開展得不經(jīng)常、黨務(wù)工作力量薄弱、不規(guī)范、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題。只有加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)才能補(bǔ)齊黨的建設(shè)在社會組織領(lǐng)域的“短板”,把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)是規(guī)范管理社會組織的現(xiàn)實要求。當(dāng)前,各級政府和部門采取政府購買服務(wù)方式,將越來越多的社會管理和服務(wù)事務(wù)交由社會組織具體實施,以調(diào)動各方力量參與社會治理。政府購買服務(wù)日益常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)?;?,涉及的購買資金數(shù)量也不斷增長,帶來我國社會組織的迅猛發(fā)展。但當(dāng)前的社會組織存在著人員素質(zhì)參差不齊、內(nèi)部治理不完善、捐贈信息不公開等問題,有的社會組織打著非營利組織的名義謀取私人利潤,有的財務(wù)管理不規(guī)范、賬目混亂,甚至采取不正當(dāng)手段套取政府購買資金等等。一些社會組織以自治性、獨立性為名,拒絕政府的監(jiān)督管理、拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社會組織中建立黨組織,發(fā)揮黨組織在社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用,有助于把社會組織及其從業(yè)人員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保社會組織堅持正確的發(fā)展方向和政治立場,促進(jìn)社會組織的規(guī)范發(fā)展。
已有0人發(fā)表了評論