三、加強黨的長期執(zhí)政能力建設必須立足面向未來的角度考慮各項發(fā)展因素
要加強黨的長期執(zhí)政能力建設,就必須使黨的發(fā)展既能應對當前國際、國內(nèi)的各方面挑戰(zhàn),也能兼容未來國家與社會各要素的發(fā)展變遷,因此必須著重考慮以下三個維度的發(fā)展因素:
首先,要站在整個文明的高度來理解,我們必須深入思考,新的文明形態(tài)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的國家建設和政黨建設可能帶來怎樣的影響;
其次,隨著中國越來越深入地參與全球化和全球治理,必須充分考慮國際因素對中國國家發(fā)展的影響;
第三,還必須充分考慮國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等要素的發(fā)展。中國的現(xiàn)代化建設進入新階段、新時代,我們需要解決關(guān)系全局的整體發(fā)展新戰(zhàn)略的落實問題,還必須解決全面深化改革進一步落實以及基于全面深化改革而帶來的一些新問題,同時,還要必須應對基于新的文明形態(tài)生成與全球化過程帶來的國內(nèi)問題。
四、加強黨的自身建設應從五個主要維度入手
要適應或應對這些新挑戰(zhàn)、新問題,最終還是要落實到黨自身執(zhí)政能力的建設上。所謂打鐵還需自身硬,要應對外部環(huán)境的變化,黨就必須推動自身組織實現(xiàn)新的發(fā)展。為此,十九大報告就推進黨的建設系統(tǒng)提出了具有現(xiàn)實可操作性的具體部署,歸納起來,以下主要是從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設五個維度展開:
一是黨的政治建設。強調(diào)要把黨的政治建設放在第一位,不能因為長期執(zhí)政而忘了黨的性質(zhì)和目標,所謂“面向未來”,就是要堅守黨的共產(chǎn)主義理想。同時,要避免把黨簡單地當作一個管理性工具,而是要回歸政黨本意,只有通過黨的政治建設,才能實現(xiàn)主體性建構(gòu)。
二是黨的思想建設。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,這就是要用馬克思主義中國化的最新成果推動黨的思想建設。十九大報告指出,思想建設是黨的基礎性建設,共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎。要以思想建黨作為加強黨的長期執(zhí)政能力的支柱,就必須以堅定理想信念為核心主旨,通過理論學習、黨員教育的常態(tài)化、制度化,確保一代代黨員同志都能牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
三是黨的組織建設。除了政治建黨、思想建黨,加強長期執(zhí)政能力建設,還需要組織上建黨。在組織建設上重點強調(diào)兩方面:
一方面要培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。高素質(zhì)是新時代對干部能力的要求,而專業(yè)化是適應現(xiàn)代社會分工精細化的需要。在各部門、各領域工作的黨員領導干部只有具備了相應的專業(yè)素養(yǎng),才能實現(xiàn)有效的服務和管理,同時,黨的建設本身的專業(yè)化也需要具有專業(yè)素養(yǎng)的黨務工作者。
另一方面要繼續(xù)加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。同時,每個黨支部都擔負教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,是黨的事業(yè)不斷走向勝利的組織保障。
四是作風建設。持之以恒正風肅紀,這表明未來黨將繼續(xù)推進常規(guī)性、制度性反腐,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。就具體工作而言,一方面要堅持以上率下,繼續(xù)嚴格落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)整治“四風”問題;另一方面要堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。
五是紀律建設。這次十九大報告著重強調(diào)了紀律建黨,這也是十八屆六中全會強調(diào)全面從嚴治黨的延續(xù)。只有黨的紀律和規(guī)矩真正樹立起來,之前的政治建黨、思想建黨和組織建黨才具有監(jiān)督機制,黨的作風才不會松松垮垮。黨要承載起實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命,其核心競爭力就是黨的紀律。在這次十九大報告中,紀律建黨主要講到了兩方面,一方面是奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利,這表明未來的反腐敗斗爭仍將保持高壓態(tài)勢,對于腐敗分子仍將重拳出擊;另一方面健全黨和國家監(jiān)督體系。增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,這表明未來將通過體制機制建設入手,促成黨和國家監(jiān)督體系的有效整合,在制度上和組織上形成集中統(tǒng)一的監(jiān)督體系。
另外,十九大報告還對執(zhí)政本領建設提出要求,要全面增強執(zhí)政本領,黨既要政治過硬,也要本領高強。為此,必須努力增強學習本領、政治本領、創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。
總之,加強黨的長期執(zhí)政能力建設是實現(xiàn)偉大夢想的新要求,也是將新時代中國特色社會主義推向前進的根本保證。要以面向未來的思維,積極應對國際國內(nèi)各項新挑戰(zhàn)、新問題,最終還是要回歸到黨的自身建設上,落實到政治建黨、思想建黨、組織建黨、作風建黨和紀律建黨的工作中。
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