“實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。”習近平總書記在十九大報告中指出,“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。”提出要“加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設”,以此作為新時代黨的建設的主線。這是我們黨在中國特色社會主義進入新時代、實現(xiàn)偉大夢想新階段對黨的自身建設提出的新要求。“加強黨的長期執(zhí)政能力建設”是在中國深度參與全球治理的背景下提出的,需要我們站在推進國家建設與民族發(fā)展的高度,站在人類發(fā)展與全球治理的高度,站在既有文明與未來文明有效融合對接的高度,來理解和把握。
一、新時代中國的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨這個領導核心
中國政治發(fā)展邏輯決定了,我們是通過政黨來團結(jié)帶領人民共同推動國家和社會發(fā)展進步的。也就是說,在社會主義階段,在國家還存在的階段,中國共產(chǎn)黨對整個中國的發(fā)展起著不可替代的領導作用。因此,在中國特色社會主義進入新時代之際,黨就必須通過加強長期執(zhí)政能力建設,發(fā)揮好作為領導核心的作用,肩負起實現(xiàn)偉大夢想的使命。
黨的十九大報告對新時代中國特色社會主義定位是,既要解決中國的問題,也要為世界和人類發(fā)展貢獻中國智慧。就中國自身的發(fā)展而言,新中國經(jīng)過六十多年的發(fā)展,尤其是改革開放后近四十年的發(fā)展,面向未來的人類現(xiàn)代文明的中國形態(tài)走向初步定型,中國的現(xiàn)代化建設也已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。然而,我們還面臨著到本世紀中葉實現(xiàn)中華民族偉大復興的任務。在這個過程中,中國既需要中國共產(chǎn)黨來推動領導國家的發(fā)展,也需要在價值、制度和組織上實現(xiàn)有機化與制度化,只有這樣,中華民族的偉大復興才能夠具有黨團結(jié)帶領人民和有效執(zhí)政的基礎,具備國家發(fā)展可持續(xù)性的保證,否則,這一進程難免受損、受挫。
同時,要實現(xiàn)偉大夢想,從現(xiàn)實的角度來看,離不開國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡管自黨的十八大以來,國家治理現(xiàn)代化取得了重大進展,然而,當前的國家治理體系和治理能力尚未完全實現(xiàn)現(xiàn)代化,按照十九大報告對未來發(fā)展的安排,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要到本世紀中葉才最終實現(xiàn)。可以說,中國的政治發(fā)展已經(jīng)到了更加需要通過制度化來確立政治形態(tài)的階段,從而為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政提供穩(wěn)定的政治形態(tài)基礎。
正如十九大報告中指出的,中國特色社會主義進入新時代,黨要團結(jié)帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。加強黨的長期執(zhí)政能力建設,就是為了順應新時代對黨的建設的新要求,就是為了使黨承擔起新時代的歷史使命。
二、新時代中國的發(fā)展面臨比過去更大更復雜的挑戰(zhàn)
中國特色社會主義進入新時代,我們面臨的挑戰(zhàn)比過去更大、更復雜。
首先,隨著全面深化改革的持續(xù)深入推進,將會有一系列國內(nèi)問題的出現(xiàn)。一方面,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大;另一方面,民生領域還有不少短板,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實。為了妥善處理好這些紛繁復雜的國內(nèi)問題,就必須通過加強黨的長期執(zhí)政能力,克服黨的建設還存在的薄弱環(huán)節(jié)。
其次,就當前的全球化發(fā)展來看,國家治理和全球治理已經(jīng)有機地結(jié)合起來,中國越來越多地參與全球治理、引領世界發(fā)展,因此中國國內(nèi)的治理問題將直接影響到人類命運共同體的建構(gòu);反過來講,世界發(fā)展的新問題新挑戰(zhàn)也會加深對中國國內(nèi)發(fā)展的影響。
最后,網(wǎng)絡社會的到來和人工智能的迅速崛起,將對整個政治運行形態(tài)和文明形態(tài)都構(gòu)成前所未有的挑戰(zhàn)。這不僅是中國內(nèi)部面臨的問題,而是全人類如何面對下一個全新的文明形態(tài)的問題。隨著中國逐漸走近世界舞臺中心,人類文明面臨的最前沿問題,中國也將率先面臨,并有責任予以做出回答、提出方案。盡管目前我們無法預知未來人類文明的發(fā)展,但我們必須在思想上和理論上做好準備,使未來的發(fā)展處在總體可控的范圍內(nèi)。
這就意味著,過去我們講黨的長期執(zhí)政,往往是從中國自身發(fā)展的維度來講的;而這次十九大報告提出的長期執(zhí)政能力建設,是在中國深度參與全球治理和新的文明形態(tài)即將生成的背景下提出的。因此,我們應該站在人類發(fā)展與全球治理的高度,站在推進國家建設與民族發(fā)展的高度,站在既有文明與未來文明有效融合對接的高度,來理解和把握中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設問題。
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