宣講家網(wǎng)：十九大報(bào)告第九部分內(nèi)容是：加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。應(yīng)該怎樣理解這部分的內(nèi)容？今天的節(jié)目，我們請來了首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副院長彭文英教授來到了我們的演播室。您好，彭教授。
彭文英：你好，大家好。
宣講家網(wǎng)：黨的十九大勝利召開，您如何看待十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)這方面的內(nèi)容？
彭文英：習(xí)近平同志作的十九大報(bào)告是很振奮人心的，勾畫了我國生態(tài)文明建設(shè)路線，明確指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，讓我們更加堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，指出我們要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。十九大報(bào)告開啟了我國生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。
十六大報(bào)告將“生態(tài)良好”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。十七大報(bào)告對生態(tài)文明提出了全面系統(tǒng)的要求。十八大報(bào)告以“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”為題，強(qiáng)調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。十九大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)提升到了一個(gè)更高的高度，提出建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，開啟了建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“美麗中國”新時(shí)代。
宣講家網(wǎng)：生態(tài)文明涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，生態(tài)文明建設(shè)在黨的十九大報(bào)告中被放在很重要的位置上，請您談?wù)勆鷳B(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵？
彭文英：生態(tài)文明建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)人與自然及人類社會(huì)的和諧，緩解人口與資源環(huán)境之間的矛盾，尤其是要改變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展所帶來的資源枯竭、環(huán)境污染破壞、生態(tài)失衡等狀態(tài)，而采取的符合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律的系列措施和實(shí)現(xiàn)路徑。十九大報(bào)告對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵作了全面的闡述。我覺得可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。
在生態(tài)系統(tǒng)層面，十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。在社會(huì)制度層面，十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度”，“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”。在建設(shè)目標(biāo)層面，十九大報(bào)告提出，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，而且還提出了到二〇三五年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)，以及到本世紀(jì)中葉“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo)。在體制機(jī)制層面，十九大報(bào)告提出，推進(jìn)綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明體制改革，并做了許多頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)指出“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”。在理論的體系層面，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國理論要“走出去”，我們要構(gòu)建中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論，完善中國特色社會(huì)主義理論體系。十九大報(bào)告以樸素的語言，對生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵的方方面面都進(jìn)行了闡述。
宣講家網(wǎng)：黨的十九大肯定了我國生態(tài)文明建設(shè)成效，請您具體談?wù)勅〉昧四男┏尚В?/strong>
彭文英：黨的十八大提出，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)的成效正如十九大報(bào)告給予的高度肯定一樣，成效非常顯著。我覺得從這幾個(gè)方面可以做總結(jié)。
綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境治理號(hào)角吹響，攻堅(jiān)戰(zhàn)打得非常好，青山綠水、藍(lán)天白云的日子越來越多，環(huán)境越來越美麗，城鄉(xiāng)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境之間的差距也越來越小了。不斷推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，比如在法律制度、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度等方面，以及我們正在大力研究的生態(tài)補(bǔ)償方面都有很大的進(jìn)展。改革不僅體現(xiàn)在縱向上，在如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的正義與公平、效率與價(jià)值之間的對接等方面，改革成效也是非常顯著的。
宣講家網(wǎng)：您能舉一些具體例子來說明嗎？
彭文英：比如，北京市地表水環(huán)境越來越好。北京全市面積的62%都是山地，現(xiàn)在真成為青山綠水了。在青山綠水中，鄉(xiāng)村旅游給市民創(chuàng)造了綠色的生態(tài)空間，也是青山綠水中的金山銀山。另外，在單位GDP能耗、水資源節(jié)約等方面，成效也都非常顯著。
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