黨的十九大代表、河南省鄧州市孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽:

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。“身處基層，我們切身感受到，改革是農(nóng)村工作的重中之重。”黨的十九大代表、河南省鄧州市孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽說(shuō)。

李爽代表介紹，2016年鄧州市孟樓鎮(zhèn)在全省先行先試，推動(dòng)農(nóng)地“三權(quán)”分置改革，政府搭建“農(nóng)村土地開發(fā)公司”平臺(tái)，集中流轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)98%的耕地，統(tǒng)一整治后再對(duì)外流轉(zhuǎn)。農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入得到全面提升。

“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。這是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是我們當(dāng)前正在做的。”李爽代表表示，要在完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，在群眾自愿的前提下，因地制宜、大膽創(chuàng)新農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，吸引科技、資本、人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村振興，讓這片田野更富有生機(jī)、充滿希望。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬金亮）

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼：

雙支柱框架有效維護(hù)金融穩(wěn)定

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。這是十九大報(bào)告中的新提法，也是未來(lái)我國(guó)深化金融體制改革的重要目標(biāo)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼介紹，2016年中國(guó)人民銀行推出宏觀審慎評(píng)估體系（MPA），彌補(bǔ)了以往貨幣政策框架和微觀審慎監(jiān)管的空白，并引入逆周期調(diào)控因子，目的是防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

“‘貨幣政策+宏觀審慎政策’雙支柱框架是我國(guó)在金融宏觀調(diào)控政策框架實(shí)踐方面取得的重要成果。”董希淼認(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境，宏觀審慎政策為穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施和傳導(dǎo)提供了有力支持，“雙支柱”互相協(xié)調(diào)增強(qiáng)了金融宏觀調(diào)控的前瞻性、有效性，較好地維護(hù)了金融穩(wěn)定。

董希淼建議，下一步還需要對(duì)相關(guān)機(jī)制繼續(xù)加強(qiáng)和完善：首先，要持續(xù)加強(qiáng)貨幣政策在推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程中的作用；其次，要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，強(qiáng)化宏觀審慎管理；再次，要進(jìn)一步豐富“雙支柱”框架的內(nèi)涵和外延。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜）