國務院總理李克強10月30日主持召開國務院常務會議,通過《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》,促進實體經(jīng)濟振興、加快轉型升級;通過《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》,推動營改增改革成果法治化。
會議指出,貫徹黨的十九大精神,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要推進供給側結構性改革,結合實施中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),這有利于推動實體經(jīng)濟轉型升級,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,打造制造強國、網(wǎng)絡強國。一要營造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的環(huán)境。深化“放管服”改革,擴大市場主體平等進入范圍,實施包容審慎監(jiān)管。通過財稅政策支持、鼓勵社會資金投入、創(chuàng)新金融服務等,促進“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展。二要推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設。支持有能力的企業(yè)發(fā)展大型工業(yè)云平臺,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)上下游、跨領域生產(chǎn)設備與信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,開展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng)等。三要加強基礎網(wǎng)絡建設。到2020年基本完成面向先進制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造。進一步推動中小企業(yè)專網(wǎng)降費提速。完善標準和標識解析等體系。引導企業(yè)加強網(wǎng)絡安全防護。四要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進融通發(fā)展。推動一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)跨界融通,形成服務“雙創(chuàng)”的公共平臺。推動開放合作,鼓勵國內(nèi)外企業(yè)協(xié)作。培養(yǎng)引進專業(yè)人才。
會議指出,經(jīng)法律程序批準全面推開營改增試點后,原實行營業(yè)稅的服務業(yè)領域已統(tǒng)一征收增值稅,實質(zhì)上全面取消了實施60多年的營業(yè)稅,營業(yè)稅暫行條例實際已停止執(zhí)行。為鞏固營改增大幅減稅成果,必須修改相應法規(guī),并重新以法規(guī)形式確定下來,會議通過《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》。全面取消營業(yè)稅,將銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的單位和個人調(diào)整為增值稅納稅人,并明確相應稅率。根據(jù)13%增值稅率已取消的情況,將銷售或進口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時,保持對部分行業(yè)實施的過渡性政策不變??紤]到下一步深化改革需要,草案明確,國務院或經(jīng)國務院同意由財稅主管部門對增值稅有關事項另作規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
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