二、堅(jiān)持依法治港治澳
香港、澳門從回歸之日起即已納入國(guó)家治理體系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,重視和推進(jìn)依法治港治澳。習(xí)近平總書記指出:“在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時(shí),要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來;要完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制;要加強(qiáng)香港社會(huì)特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是‘一國(guó)兩制’實(shí)踐的必然要求,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)和維護(hù)香港法治的應(yīng)有之義。”
在處理香港政改問題過程中,中央嚴(yán)格按照基本法辦事,堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依照基本法規(guī)定循序漸進(jìn)發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主政制,牢牢把握了主導(dǎo)權(quán)。在處理長(zhǎng)達(dá)79天的非法“占領(lǐng)中環(huán)”事件過程中,中央以法治思維和底線思維,堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)政府依法處置,并通過有關(guān)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)禁制令等司法程序入手,順利實(shí)行清場(chǎng),避免了流血事件的發(fā)生,創(chuàng)造了國(guó)際上妥善處置同類事件的范例。針對(duì)香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)議員宣誓過程中極少數(shù)候任議員宣揚(yáng)“港獨(dú)”等違法言行,全國(guó)人大常委會(huì)主動(dòng)對(duì)香港基本法第104條作出解釋,明確依法宣誓的含義和要求,為依法取消有關(guān)人員的立法會(huì)議員資格提供了明確的法律依據(jù)。香港特別行政區(qū)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)隨后對(duì)有關(guān)議員作出檢控和判決,取消其議員資格,維護(hù)了基本法的權(quán)威和香港法治,對(duì)“港獨(dú)”勢(shì)力形成有效震懾。澳門特別行政區(qū)依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)釋法精神,主動(dòng)在立法會(huì)選舉法中增加了“防獨(dú)”條款,以防患于未然。
在完善行政長(zhǎng)官述職制度、依法行使對(duì)行政長(zhǎng)官和主要官員的實(shí)質(zhì)任命權(quán)、加強(qiáng)國(guó)家憲法和基本法的宣傳教育等方面,中央政府也采取了相應(yīng)舉措。
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