行法治之道
2016年1月,習(xí)近平總書記對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求:必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。
剖析每一起安全生產(chǎn)事故,法治觀念的淡薄是重要的原因。違章違規(guī)操作,執(zhí)法不嚴(yán)不公,不僅暴露出企業(yè)生產(chǎn)工作中潛在的問題,也暴露出監(jiān)管部門執(zhí)法工作中存在的短板。
黨的十八大以來,一項(xiàng)項(xiàng)法律條例的推進(jìn)落實(shí),一部部專項(xiàng)措施的出臺(tái),安全生產(chǎn)立法體制機(jī)制日漸完善:
《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等立法工作穩(wěn)步推進(jìn);建立了以11部有關(guān)專項(xiàng)法律、3部司法解釋、20余部國(guó)家行政法規(guī)、30余部地方性法規(guī)、100余部部門規(guī)章、近400部安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系……
徒法不足以自行,唯有貫徹落實(shí),才能讓法律權(quán)威落地生根。今年7月在全國(guó)開展的安全生產(chǎn)大檢查,讓隱匿在暗處的違法違規(guī)行為無所遁形:
在山東,山東昌邑石化有限公司被查出存在違法違規(guī)問題2項(xiàng),處罰金額達(dá)1208萬元。這是自新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來,就安全隱患予以的最高罰款;
在湖南,長(zhǎng)沙金蘋果飼料有限公司因存在重大隱患、拒不執(zhí)行安監(jiān)部門停產(chǎn)停業(yè)決定,被采取停止供電等強(qiáng)制措施。從停產(chǎn)停業(yè)、停止施工到停止供電、查封扣押……
“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“命”字在心,安全生產(chǎn)工作,仍處在爬坡過坎期,風(fēng)大浪急,唯有堅(jiān)如磐石的法治,才能作為安全生產(chǎn)這艘航船的壓艙石。
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