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胡仕勝:中印關系中的貿(mào)易因素(3)

從印度方面來講,印度也進行了大規(guī)模的改革。比如印度的農(nóng)業(yè)改革是比較早的,從上世紀60年代就開始推進農(nóng)業(yè)改革、土地改革。印度在土地所有制方面,私有制的經(jīng)濟屬性比較強。因為印度的革命是小資產(chǎn)階級革命和民族資產(chǎn)階級革命,所以保留了大量的私有經(jīng)濟成分。雖然尼赫魯政府推行了資本主義混合社會主義計劃經(jīng)濟成分的經(jīng)濟政策,但是其土地的私有屬性很難改變。這也在一定程度上限制了印度后來大規(guī)?;A設施建設的推進。所以說印度的土地改革是一個溫和的土地改革,而不是像中國的土地改革那樣,是非常徹底的。

除此以外,印度還進行了其他方面的農(nóng)業(yè)改革和革命。比如綠色革命,包括糧種的推廣,灌溉設施面積的擴大,機械化程度的提高,化肥和農(nóng)藥的使用等。過去,印度是一個糧食短缺的國家,而到了1995年,經(jīng)過30年的努力,印度已經(jīng)成為糧食凈出口國。但是綠色革命也帶來了消極的后果,包括糧食產(chǎn)量的增加趕不上人口的增速,以及環(huán)境污染、土地板結、地下水位下降等。所以到了本世紀初,印度又進行了第二次綠色革命,以推進可持續(xù)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標,包括重建灌溉體系、土地與水資源保護等,同時提升農(nóng)產(chǎn)品加工的附加值,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的供應鏈、加工鏈等。

除了綠色革命,印度在上世紀70年代還開始了白色革命,也就是牛奶革命。目前,印度已成為世界上最大的牛奶生產(chǎn)國。還有藍色革命,也就是發(fā)展海洋經(jīng)濟。彩色革命是從90年代開始的,主要是發(fā)展園藝業(yè)。

總之,通過不同領域、不同層次、不同時間段的一系列農(nóng)林牧副漁的改革,印度在農(nóng)業(yè)方面獲得了一定程度的發(fā)展,從一個糧食短缺國變成糧食出口國。但是印度的農(nóng)村改革與中國的農(nóng)村改革又是不同的。中國的農(nóng)村改革是通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,釋放了3-4億的剩余勞動力,為后來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供勞動力儲備,而印度的農(nóng)村改革并沒有實現(xiàn)這樣的目標。

在工業(yè)方面,印度也先后進行了三波改革。

第一波是在80年代中期,時任印度總理拉吉夫·甘地就號召推進電子革命,讓印度一步邁入工業(yè)化時代。我把這次改革叫做有限度的改革,因為它是就某一具體領域的改革。

到了90年代,印度正式啟動全方位的改革,尤其是改革計劃經(jīng)濟,放棄許可制。印度的許可制是非常厲害的,也是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。比如一個工廠要生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,生產(chǎn)多少產(chǎn)品,廠址設在哪兒,增加多少招工規(guī)模等,都要打報告由官僚機構來批準。這樣的許可制制度很大程度上束縛了印度的經(jīng)濟發(fā)展,尤其是國有經(jīng)濟的發(fā)展。1991年,印度遭遇外匯危機,整個外匯儲備僅夠支撐1-2周的進口量,所以國家只能把大量的黃金典押換取必需品的進口。這就迫使國大黨政府的經(jīng)濟學家曼莫漢·辛格進行經(jīng)濟改革。1991年的經(jīng)濟改革一直持續(xù)到2013年國大黨下臺。當然,這期間還有其他黨派執(zhí)政,但經(jīng)濟改革依然在陸陸續(xù)續(xù)地推進。

2014年,現(xiàn)任印度總理莫迪上臺之后,推行了更大規(guī)模、更深層次的改革,我們稱之為莫迪新政。這一系列改革的主要目的是增加出口能力,滿足民眾的生產(chǎn)生活需求,滿足國民經(jīng)濟的發(fā)展需求。而這一系列改革,也確實增加了印度的出口能力以及和全球經(jīng)濟的對接能力。其中,最重要的改革,也是兩國都在推進的改革就是出臺鼓勵進出口的相關政策。這實際上既加速了兩國與國際經(jīng)濟的接軌,也為兩國經(jīng)濟的日益密切互動創(chuàng)造了條件。中印都是世貿(mào)組織的成員,所以隨著兩國進一步取消關稅、取消一系列進出口政策限制,兩國的雙邊貿(mào)易迎來了大發(fā)展。

責任編輯:田甜校對:張一博最后修改:
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