歷史性突破:破解頑瘴痼疾收獲公平正義
2017年春天,在北京一家建筑工地工作的張其明因被拖欠工資,來(lái)到通州區(qū)法院打官司。他只花了很短時(shí)間就成功立案。而在幾年前,來(lái)立案的人一般都要排隊(duì)等上好幾個(gè)小時(shí)。
這變化得益于全國(guó)法院已經(jīng)全面實(shí)施的立案登記制改革,目前法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%。改“立案審查”為“立案登記”,增添了人民對(duì)公平正義的信心。這是法院立案制度有史以來(lái)力度最大的變革,更是新一輪司法體制改革破障前行的縮影。
習(xí)近平總書記對(duì)司法體制改革作出的重要指示,鮮明勾勒出法治領(lǐng)域的歷史性突破和卓越成效——
“黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向,敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革,司法公信力不斷提升,對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。”
“想了很多年、講了很多年”都沒(méi)有做成,足見改革之難、沉疴之重。只有下最大的決心,牽住“牛鼻子”,敢于動(dòng)真碰硬,才能用改革守護(hù)好公平正義。
司法責(zé)任制改革全面推開,12萬(wàn)多名法官、9萬(wàn)多名檢察官遴選入額,優(yōu)質(zhì)司法資源充實(shí)辦案一線。2016年,在立案數(shù)大幅增長(zhǎng)的背景下,全國(guó)法院一審服判息訴率達(dá)89.2%,審判質(zhì)量明顯提高。
“這是歷史性的成就和突破,改的是體制機(jī)制,破的是利益藩籬,觸動(dòng)的是靈魂深處。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說(shuō),“司法體制改革刀刃向內(nèi),拆廟減官,打破了多年的司法行政化,實(shí)現(xiàn)了‘誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)’。”
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。”人權(quán)司法保障的變化與進(jìn)步,如一股股涓涓細(xì)流,匯聚成彰顯公平正義的大潮。
延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度被廢止,終于退出歷史舞臺(tái);糾正聶樹斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、陳滿案等一批重大冤錯(cuò)案,以審判為中心的刑事訴訟制度改革破冰前行;改革律師制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法,堅(jiān)決守住防范冤錯(cuò)案的底線……改革攻堅(jiān)克難,奮力破除阻礙公平正義的藩籬。
改革直面人民群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”,從人民最不滿意的地方改起,讓公平正義之光普照。
互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”,通過(guò)立法、執(zhí)法、司法多種手段,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間;檢察機(jī)關(guān)公益訴訟,維護(hù)環(huán)境等公共利益有了“國(guó)家隊(duì)”;居住證暫行條例施行,讓兩億非戶籍人口在居住地“扎根”,告別“暫住證”;全面推進(jìn)居民身份證異地辦理,群眾免受奔波之苦……“法治獲得感”滴灌到百姓心頭。
“這些前所未有的改革突破與現(xiàn)實(shí)變化,源自我們黨以人民為中心的執(zhí)政理念,傾聽人民的呼聲,從基礎(chǔ)和根本上改起,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說(shuō)。
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