落實“四個切實”

“四個切實”是精準扶貧精準脫貧的基本框架。2015年６月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會時，習近平總書記就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出了“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”的具體要求，這是精準扶貧的基本框架。“四個切實”這一精準扶貧精準脫貧的基本框架，涵蓋領導機制、平臺抓手、依靠力量和組織保障。切實落實領導責任，才能實現(xiàn)機制暢通；切實做到精準扶貧，才能實現(xiàn)“滴灌效應”；切實強化社會合力，才能實現(xiàn)整體聯(lián)動；切實加強基層組織，才能實現(xiàn)根基牢靠。

實施“五個一批”

“五個一批”是精準扶貧精準脫貧的重要途徑。關于貧困地區(qū)脫貧途徑，習近平總書記指出，要因地制宜研究實施“五個一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和農(nóng)村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。