沈小平:把好選人用人關,堅決防止“帶病提拔”

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沈小平:把好選人用人關,堅決防止“帶病提拔”

干部“帶病提拔”是黨內外、各方面反映強烈的一個突出問題。黨的十八大以來,中央堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部,大力整治“四風”,堅定不移懲治腐敗,“帶病”干部存量減少、增量得到遏制。各地各部門認真貫徹中央要求,嚴格執(zhí)行干部任用條例,強化組織把關,擋住了不少“帶病”的干部。但“帶病提拔”仍時有發(fā)生,還沒有得到根本解決。黨中央對此高度重視。習近平總書記多次強調指出,對干部選拔任用要嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”。各級黨委(黨組)要把防止干部“帶病提拔”作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內容,認真貫徹落實中央印發(fā)的《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,嚴格履行主體責任,堅持原則、敢于負責,把好選人用人關,堅決防止“帶病提拔”,并大力培養(yǎng)和大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實績突出的干部,營造風清氣正的用人環(huán)境。

一、堅持責任挺在前面

切實防止干部“帶病提拔”,必須將責任挺在前面,健全完善責任體系,這是全面從嚴治黨、從嚴管理干部,落實黨組織管黨治黨政治責任的必然要求。

強化黨組織領導和把關作用。黨管干部是堅持黨的領導在干部工作中的具體體現(xiàn),是干部選任工作的根本原則。干部選任工作,直接關系著干部隊伍建設,關系著黨的形象,關系著政治生態(tài)建設,關系著改革發(fā)展大業(yè),關系著人心向背,必須突出黨組織的主體地位和主導作用,把握全局,引領方向。防止干部“帶病提拔”,最根本的就是堅持黨管干部原則和好干部標準,落實“三嚴三實”要求,大力培養(yǎng)并大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實績突出的干部,以鮮明的選人用人導向引領干部選任工作。

壓緊壓實選人用人工作責任。堅持黨委(黨組)對選人用人負主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關分別承擔直接責任和監(jiān)督責任,黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,必須認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見。要嚴格落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任,進一步區(qū)分集體責任和個人責任、區(qū)分組織部和黨委(黨組)責任。

切實加強責任落實情況考核。選人用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,很重要的一個原因就是一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴格執(zhí)行,該履行的職責沒有認真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了干部工作的嚴肅性??己嗽u價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關以及有關領導干部時,應把履行選人用人職責情況作為重要內容,加強干部選拔任用工作黨內民主監(jiān)督,有利于強化黨委(黨組)特別是主要負責人用人行為的自我約束,正確行使用人權。

二、深化日常了解考察

干部選拔是階段性工作,干部考察是經常性任務,要積極實踐探索考準考實干部的根本方法,注重把功夫下在平時,決不可一蹴而就。深入考察了解干部關鍵在于把功夫下在平時,做到穩(wěn)準實,并運用好考察結果。

堅持把功夫下在平時。把好干部選出來、用起來,做到選賢任能、用其所長,前提就是要對干部進行全面深入考察。要堅持經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,多渠道、多層次、多側面識別干部,深入了解干部的日常品行和表現(xiàn)。通過調研、年度考核、民主生活會、述職述廉等渠道,及時掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現(xiàn)。只要察得深、看得真,“帶病”干部就會曝出隱疾、現(xiàn)出原形。

提高干部談心談話質量。談心談話,拓寬領導干部與干部群眾溝通聯(lián)系渠道,通過“面對面”溝通交流,對干部情況能夠做到“心中有數(shù)”,由翻名冊選干部變?yōu)槎嘟嵌?、近距離深入了解后再遴選干部。要堅持多與干部談心談話,改進談話方法,提高談話質量,觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質和綜合素質。談心談話要堅持實事求是、坦誠耐心的原則,以鼓勵、疏導、教育為主,給予客觀的評價。

完善日常聯(lián)系通報機制。及時收集并通過聯(lián)席會議通報、交流有關干部問題的信息和情況,可以使組織部門更加準確、全面地了解和掌握干部的表現(xiàn)情況,有效防止選人不準、用人失誤和查用脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。組織人事部門要充分運用干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時收集整理紀檢監(jiān)察、審計、信訪、巡視、督導等執(zhí)紀監(jiān)督方面信息和網絡輿情反映的干部有關情況,建立干部監(jiān)督信息檔案,共同把好關口,選準用好干部。

三、注重綜合分析研判

思想患病難察、“兩面人”面孔難辨、行為隱蔽難露,是導致干部“帶病提拔”的原因之一。要充分運用日常了解掌握的情況,根據干部一貫表現(xiàn),突出對政治品質、道德品行、作風表現(xiàn)、履行選人用人職責、廉潔自律等情況的綜合分析,發(fā)現(xiàn)線索,查找問題。

注重發(fā)現(xiàn)解決苗頭問題。針對反映黨員干部思想、工作、生活作風等方面的一般性問題進行談話函詢,就是“咬耳扯袖”的最主要方式。談話函詢是監(jiān)督執(zhí)紀第一道、也是十分重要的關口。做好及時談話函詢,就能讓黨員干部認真對待自己在作風方面存在的小問題,及時糾正和改正,避免犯更大、更嚴重的錯誤。更為重要的是,根據問題線索,及時對干部進行談話或函詢,認真調查核實情況,能夠有效把“帶病”干部擋在提拔重用的大門之外。

突出重點進行專項研判。增強干部選拔任用工作的前瞻性、主動性、科學性,對干部有關問題及其性質、程度等進行會診辨析、篩查甄別,進而作出判斷。對現(xiàn)任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判,認真甄別了解到的問題線索,嚴格排查“病狀”,問題沒有查清的一律不得提拔任用,從而為選好干部配好班子贏得主動。

開展經常性分析研判。改變過去不考察不了解干部、不調整不找干部談話的情況,注重干部選任事前監(jiān)督,對干部進行經常性“體檢”,把平時考察同專項考察相結合,是用好干部標準“篩選”干部的有效舉措。研判過程既是甄別“帶病”干部的過程,也是對干部隊伍整體“體檢”的過程。要注重延伸結果使用,有針對性地加強干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束,既實現(xiàn)了對干部隊伍“治未病”,也有效激發(fā)了干部活力。

責任編輯:郭浩校對:劉佳星最后修改:
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