黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出了“法治是治國理政的基本方式”的現(xiàn)實(shí)命題,作出了“全面推進(jìn)依法治國”的戰(zhàn)略抉擇,把黨和國家工作納入法治軌道,取得了舉世矚目的新進(jìn)展、新成就。
凝聚共識(shí):堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路
習(xí)近平總書記指出:“具體講我國法治建設(shè)的成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條。”法治建設(shè)這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是否正確、政治保證是否堅(jiān)強(qiáng)有力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央廣泛凝聚法治發(fā)展共識(shí),劃定了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治道路這一管總的紅線。中國特色社會(huì)主義法治道路,既不是簡(jiǎn)單移植西方法治的“飛來峰”,也不拒絕人類法治文明的優(yōu)秀成果,而是在深刻把握人類法治發(fā)展規(guī)律的普遍性和中華民族優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)作出的規(guī)律性總結(jié)。這一道路的核心要義有三:即“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論”,它們共同確保了中國法治建設(shè)的制度屬性和前進(jìn)方向,開創(chuàng)了法治國家理論的新高度。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治的根本要求。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保中國特色社會(huì)主義法治道路的正確方向。當(dāng)代中國法治建設(shè)的成就,離不開牢牢抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一內(nèi)核,離不開自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國的全過程和各方面,實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。法治的核心要義在于規(guī)則之治、制度之治,規(guī)則是制度的具體構(gòu)成,而制度則是規(guī)則的統(tǒng)一體。當(dāng)代中國法治建設(shè)的成就,離不開牢牢抓住中國特色社會(huì)主義制度這一關(guān)鍵,堅(jiān)持以保障人民當(dāng)家作主為核心,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。
中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中國特色社會(huì)主義法治理論是馬克思主義法學(xué)中國化的最新成果,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)法治國家理論和馬克思主義國家與法的學(xué)說的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)代中國法治建設(shè)的成就,離不開牢牢抓住中國特色社會(huì)主義法治理論這一基礎(chǔ),從而使我國法治建設(shè)在一個(gè)更加成熟、更加定型、更加科學(xué)的法治理論指導(dǎo)下得以全面推進(jìn)。
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