習(xí)主席強調(diào)指出：“陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)搞得怎么樣，關(guān)鍵在各級黨委。”旅黨委班子作為“一線指揮部”，擔(dān)負著改革綜合效益釋放、部隊轉(zhuǎn)型重塑和戰(zhàn)斗力躍升的重要職責(zé)，必須圍繞新體制新職能新使命，把能力提升作為重要工作抓實抓好。

思想領(lǐng)域挑戰(zhàn)更加嚴峻，必須著力提升旅黨委“掌控部隊政治方向”的能力。要打牢掌控政治方向的理論基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)讀原文、學(xué)原著、悟原理，真正用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。著力培養(yǎng)政治思辨的良好習(xí)慣，做到謀劃和推動工作首先從政治上進行考量，面對大是大非問題善于從政治上進行判斷，遇到矛盾困難從政治上分析處理。注重黨內(nèi)政治生活的實踐鍛煉，從基本制度抓起，從黨內(nèi)日常小事做起，從批評與自我批評嚴起，不斷淬煉思想、提升境界。強化黨內(nèi)政治文化的培塑引領(lǐng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強黨內(nèi)政治文化的影響力滲透力。

務(wù)戰(zhàn)勝戰(zhàn)導(dǎo)向更加鮮明，必須著力提升旅黨委“練兵備戰(zhàn)領(lǐng)兵打仗”的能力。著眼使命任務(wù)，強化為戰(zhàn)意識，把精力物力財力向戰(zhàn)斗力聚焦用勁，努力實現(xiàn)從建設(shè)型、管理型班子向謀戰(zhàn)型、打仗型班子轉(zhuǎn)變。著眼軍事變革，學(xué)研軍事理論，圍繞新的作戰(zhàn)樣式和指揮模式，組織班子學(xué)軍事、練指揮，強體能、增智能，帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，不斷提升謀劃和指揮打仗能力。著眼聯(lián)合需求，采取院校培訓(xùn)、邀請專家授課輔導(dǎo)、跨軍兵種交叉任職代職、參加重大聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)活動等，不斷提高聯(lián)合作戰(zhàn)素養(yǎng)。

力量編成結(jié)構(gòu)更加扁平，必須著力提升旅黨委“靠前依法抓建基層”的能力。新體系、新架構(gòu)給“一線指揮部”抓建部隊帶來了許多新課題，必須盡快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和指導(dǎo)方式。堅持按級抓建，大力倡導(dǎo)簡約高效的工作方式，切實做到按級負責(zé)、還權(quán)基層。推行精準抓建，研究制定基層建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，不斷提升營連自主抓建能力。注重依法抓建，依據(jù)法規(guī)制度梳理形成抓建基層正面清單、負面清單、責(zé)任清單，正規(guī)抓建秩序，克服“五多”問題。強化服務(wù)抓建，積極暢通民主渠道聽取官兵意見，倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的優(yōu)良作風(fēng)，積極維護官兵的合法權(quán)益。

面對各種矛盾更加直接，必須著力提升旅黨委“破解復(fù)雜棘手問題”的能力。要以觀念更新推動思路創(chuàng)新，深入思考研究破什么、立什么，切實走出思維定勢和陳舊觀念，用改革創(chuàng)新的思路解決遇到的矛盾問題，杜絕穿新鞋走老路。以正確政績觀強化擔(dān)當(dāng)作為，強化“新官要理舊賬、現(xiàn)官不欠新賬”的銳氣、“明知山有虎、偏向虎山行”的膽氣、“逢山開路、遇河架橋”的豪氣，撲下身子研究攻關(guān)，合力破解難題。以容錯機制保護激情動力，立起“上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向，允許邊探索、邊完善，營造放開手腳干事業(yè)、銳意進取求作為的濃厚氛圍。以群眾路線凝聚兵智兵力，多到基層調(diào)查研究，定期召開“諸葛亮?xí)?rdquo;，切實把官兵集體智慧和力量，轉(zhuǎn)化為破解難題的強大動力。

貫徹民主集中制要求更加嚴格，必須著力提升旅黨委“發(fā)揚民主科學(xué)決策”的能力。要學(xué)懂悟透民主集中制，堅持把民主集中制作為黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)重要內(nèi)容，堅決做到議事先議政、辦事先立規(guī)、決策先論證，不斷增強“一線指揮部”創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。提升團結(jié)協(xié)作能力，堅持用黨的路線方針政策和上級黨委的指示要求統(tǒng)一認識，善于用共同的事業(yè)追求來凝聚班子、凝聚部隊。要強化程序規(guī)矩意識，修訂完善黨委議事規(guī)則和敏感事務(wù)公開制度，嚴格按照規(guī)定程序議事決策，尤其在干部調(diào)整、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等重要敏感問題上確保公平公正。善于集中各方意見，建立健全專業(yè)性決策征求專家意見機制和群眾參與決策的有效機制，綜合考量矛盾風(fēng)險，既要進行可行性論證、也要進行不可行性論證，避免決策的盲目性。

作風(fēng)建設(shè)力度更加強勁，必須著力提升旅黨委“正風(fēng)肅紀革弊鼎新”的能力?；鶎?ldquo;微腐敗”問題，和官兵貼得最近、感受最深，可謂“吸血”不多，其害如“虎”。解決這些問題，關(guān)鍵靠旅黨委班子傳導(dǎo)壓力、健全制度、壓實責(zé)任、模范帶頭。要用制度機制保，建立健全提醒談話、預(yù)測預(yù)防、辦事公開等制度，對有現(xiàn)實反映和苗頭傾向的及時“拉袖子”，切實把問題消滅在萌芽狀態(tài)。用兩個責(zé)任壓，指導(dǎo)和督促旅黨委、旅紀委分別擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，積極向下傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，讓“微腐敗”在基層無藏身之地。用從嚴執(zhí)紀糾，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從嚴抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定執(zhí)行，從嚴抓好基層風(fēng)氣整治。用以上率下領(lǐng)，從日常具體事抓起，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，真正形成正副書記給班子作表率、班子給機關(guān)作表率、領(lǐng)導(dǎo)干部給部隊作表率的良好風(fēng)氣，以自身過硬帶出過硬部隊。

（廖可鐸 作者單位：東部戰(zhàn)區(qū)陸軍）