習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。要加強(qiáng)決策部門(mén)同智庫(kù)的信息共享和互動(dòng)交流，把黨政部門(mén)政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。”這一重要論述深刻闡明了智庫(kù)建設(shè)的努力方向和重點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)科學(xué)把握黨政部門(mén)政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究的關(guān)系，采取有效舉措，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)。

從廣義上講，黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)是新型智庫(kù)的組成部分，與其他智庫(kù)之間是智—智關(guān)系。從狹義上講，由于黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)隸屬于黨政系統(tǒng)，與其他智庫(kù)之間又是政—智關(guān)系。黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)所從事的政策研究往往具有明確的目的性、階段性、應(yīng)急性。與黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)相比，智庫(kù)相當(dāng)于黨政決策部門(mén)的“外腦”，一般在所研究領(lǐng)域有比較深厚的理論和專業(yè)積累，根據(jù)黨政部門(mén)的委托或自選題目進(jìn)行研究，所從事的對(duì)策研究通常具有前瞻性、戰(zhàn)略性和儲(chǔ)備性。從某種意義上說(shuō)，智庫(kù)對(duì)策研究是黨政部門(mén)政策研究的基礎(chǔ)，黨政部門(mén)政策研究是智庫(kù)對(duì)策研究的延伸。對(duì)策研究只有有效嵌入政策研究之中，才能把握需求、掌握信息，更好地發(fā)揮作用。否則，對(duì)策研究就會(huì)像一輛只踩油門(mén)卻掛不上擋的汽車，看似轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實(shí)則難以形成政策推動(dòng)力。

新形勢(shì)下，引導(dǎo)和推動(dòng)智庫(kù)健康發(fā)展，應(yīng)在智庫(kù)產(chǎn)品的需求側(cè)和供給側(cè)同時(shí)發(fā)力，把政策研究同對(duì)策研究緊密結(jié)合起來(lái)。黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展獲取決策信息的渠道，善于“借船出海”，積極吸收借鑒智庫(kù)研究成果；智庫(kù)應(yīng)增強(qiáng)專業(yè)性、客觀性，善于“借梯上樓”，通過(guò)加強(qiáng)與黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)的合作發(fā)展自己，增強(qiáng)對(duì)決策的影響力。二者互動(dòng)互促互補(bǔ)，可以產(chǎn)生1+1＞2的效果，更好滿足黨政部門(mén)決策的需求。為此，需要建立健全以下幾方面機(jī)制。

信息共建共享機(jī)制。一方面，有關(guān)部門(mén)和政策研究機(jī)構(gòu)應(yīng)按照政府信息公開(kāi)條例，依法主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布政府信息，增強(qiáng)信息發(fā)布的及時(shí)性。一部分不宜公開(kāi)的信息，也可以探索通過(guò)簽訂保密協(xié)議的方式向有關(guān)智庫(kù)定向開(kāi)放。另一方面，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，智庫(kù)本身也是重要的信息源，要加強(qiáng)第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息的搜集整理，建立自己的知識(shí)庫(kù)、樣本庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、案例庫(kù)，并與政策研究機(jī)構(gòu)共享。雙方通過(guò)信息共建共享，共同為決策科學(xué)化提供有力支撐。

供需對(duì)接對(duì)話機(jī)制。不少智庫(kù)提供決策咨詢產(chǎn)品的積極性非常高，但缺乏必要的溝通渠道，導(dǎo)致研究成果與黨政部門(mén)的決策需求不匹配。解決這一問(wèn)題，需要黨政部門(mén)政策研究機(jī)構(gòu)與智庫(kù)之間建立經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)話交流。政策研究機(jī)構(gòu)可以建立決策咨詢需求信息發(fā)布平臺(tái)，緊緊圍繞黨委和政府的重大決策、重大戰(zhàn)略、重要部署及時(shí)發(fā)布研究課題，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)相關(guān)智庫(kù)開(kāi)展規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)形成思想產(chǎn)品市場(chǎng)。

成果轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化機(jī)制。政策研究機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視、充分運(yùn)用智庫(kù)研究成果，對(duì)智庫(kù)研究成果進(jìn)行驗(yàn)證、提煉、升華、吸收、轉(zhuǎn)化，善于站在智庫(kù)研究成果的“肩膀”上進(jìn)行政策研究，努力把智庫(kù)高質(zhì)量的對(duì)策研究轉(zhuǎn)換為黨政部門(mén)的政策，把智庫(kù)的思想生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。同時(shí)，加強(qiáng)智庫(kù)決策咨詢產(chǎn)品采用情況及其有效性的信息反饋，增強(qiáng)智庫(kù)研究的針對(duì)性、有效性。

（作者為江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）