中國特色社會主義體制的活力有賴于社會主義制度的優(yōu)越性

社會主義社會存在基本矛盾，決定了改革的必然性、長期性。既然改革是全面的改革，為什么有的改，有的不能改？為什么強調(diào)改革是有方向、有立場、有原則的？回答這些問題，還得回到歷史唯物主義的基本原理。矛盾是對立面的統(tǒng)一。既然社會主義社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在矛盾，就表明它們之間既有不相適應(yīng)的方面，當(dāng)然也有相適應(yīng)的方面，是不相適應(yīng)和相適應(yīng)這兩個對立方面的統(tǒng)一。這就要求我們，在社會主義生產(chǎn)關(guān)系中，對與生產(chǎn)力性質(zhì)相適應(yīng)的方面（基本的方面），繼續(xù)堅持；而對與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的方面（局部的方面），必須進(jìn)行改革。換句話說，改革的對象不是整個社會生產(chǎn)關(guān)系，而是其中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的不完善的方面。在上層建筑領(lǐng)域也是如此。

在社會主義條件下，生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的方面，就社會制度的層面來看，主要體現(xiàn)為社會的基本制度，不相適應(yīng)的方面主要是社會的具體制度，也就是社會的管理體制和運行機制（當(dāng)然，也不是說所有的體制和機制都不適應(yīng)）。因此，改革的對象，主要是不相適應(yīng)的體制和機制，而不是社會的基本制度。體制機制是社會制度的實現(xiàn)形式，是為完善與發(fā)展基本制度服務(wù)的。在社會制度體系中，由于體制機制不占主導(dǎo)的方面，處于從屬的地位，因此，變革社會的體制機制，不會改變這個社會的性質(zhì)，反而有利于社會制度的完善和生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義改革的目的，就是革除同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，建立和完善充滿生機和活力的體制機制，通過社會主義制度的自我完善與發(fā)展，推動社會主義事業(yè)的發(fā)展。

改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，這一性質(zhì)決定了我國的改革是有方向、有立場、有原則的。這個方向就是不斷推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度的改弦更張。這個立場就是以人民為中心的立場，牢記人民群眾是改革的主體和決定力量，要把人民放在心中最高位置，堅持改革和發(fā)展成果為全體人民共享。這個原則就是四項基本原則，它是任何時候都不能動搖的立國之本，是改革沿著正確方向前進(jìn)的保證。習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了”。 因此，在改革問題上，要增強政治定力，堅守政治原則和底線，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

明確了改革問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，以及改革社會主義體制機制同堅持和完善社會主義制度的關(guān)系，就能夠看出中國特色社會主義體制的活力還有一個制度的因素，它離不開中國特色社會主義制度的支撐。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義體制保持生機和活力的前提和基礎(chǔ)。沒有中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，中國特色社會主義體制談不上有活力。皮之不存，毛將焉附？

習(xí)近平總書記也指出，“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟，就是要堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題” 。

不僅社會主義市場經(jīng)濟體制的活力需要依靠社會主義制度的優(yōu)越性，才能充分體現(xiàn)出來，社會主義的政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制以及其他方面的體制的活力，也離不開社會主義制度這個前提和基礎(chǔ)。比如，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“總目標(biāo)是兩句話組成的一個整體：前一句，規(guī)定了根本方向，這個方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路；后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向”。他還強調(diào)，“兩句話都講，才是完整的”。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹這個思想和精神。拋開中國特色社會主義制度的所謂國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不可能存在，也不可能取得成功。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義體制永葆活力的根本保證

明確了需要進(jìn)行改革、改革的性質(zhì)、改革的對象，不等于解決了改革的全部問題，還需要在實踐中探索改革的路子。如何進(jìn)行改革，不能靠理論抽象或思維推理，而要堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實。要大膽闖、大膽試，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，探索改革的具體措施和方法，不要搞無謂的爭論。

改革的根本任務(wù)是掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。它既不是社會主義制度的自我否定，拋棄社會主義另搞一套，也不是對原有體制的修修補補，而是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這是一場前所未有的深刻革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。

認(rèn)識改革、實施改革、推進(jìn)改革，把握改革的規(guī)律，保障改革爬坡過坎取得成功，就需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國，這個領(lǐng)導(dǎo)改革的堅強核心，只能是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義改革的開創(chuàng)者，也是改革開放事業(yè)取得勝利的根本保障。改革開放以來，我國各個領(lǐng)域各個方面的成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國特色社會主義改革事業(yè)，也就沒有這個事業(yè)的輝煌。

黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，體現(xiàn)在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。改革是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心進(jìn)行總體謀劃，把握改革的內(nèi)在規(guī)律，明確改革的方向、重點，搞好改革的頂層設(shè)計，同時進(jìn)行組織推動，凝聚各方面的共識，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，匯聚各方面的智慧和力量，妥善協(xié)調(diào)好、處理好改革與發(fā)展中的重大關(guān)系和重大問題，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，以強大的政治勇氣和卓越的政治智慧推進(jìn)改革。

我們經(jīng)常講，集中力量辦大事是社會主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平總書記說，“我們最大優(yōu)勢是社會主義制度能集中力量辦大事”。這些結(jié)論的得出，說到底源于中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)民主決策，才能夠做到全國一盤棋，集中力量，保證重點，把這個相比較于資本主義的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來，才能在改革中破除舊體制的束縛，建立充滿生機和活力的社會主義新體制，永葆中國特色社會主義體制的活力、制度的優(yōu)勢。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》，《求是》，2014年第1期。