從2008年美國爆發(fā)金融海嘯，2009年成立金磚組織以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大的變化。一邊是以美國為代表的西方國家的經(jīng)濟(jì)衰落，另一方是以中國為代表的新興國家崛起。

2017年2月8日，普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所公布一份題為《2050年的世界：全球經(jīng)濟(jì)秩序如何改變》的報(bào)告。報(bào)告預(yù)測，到2050年，全球經(jīng)濟(jì)重心將由G7（指七大工業(yè)國，包括美國、日本、英國、德國、法國、意大利、加拿大）轉(zhuǎn)移到E7（指七大新興經(jīng)濟(jì)體，包括中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其），新興經(jīng)濟(jì)體將會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所預(yù)測，到2050年，歐盟27個(gè)國家在全球GDP中的份額可能下降到10%以下。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，國際金融危機(jī)爆發(fā)9年來，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的不是西方，而是包括金磚國家在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。后者對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過80%，而前者的貢獻(xiàn)尚不足20%。

世界經(jīng)濟(jì)正處于新老交替、復(fù)雜多變的時(shí)代。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要問題是，西方國家人口老齡化嚴(yán)重，債臺(tái)高筑，經(jīng)濟(jì)增長疲軟，已經(jīng)無力帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長。但是，舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序是由西方主導(dǎo)的，西方國家不是應(yīng)用國際規(guī)則服務(wù)全球，而是利用這些規(guī)則在世界巧取豪奪，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。新興國家盡管是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，但發(fā)言權(quán)有限，處于被動(dòng)地位，存在嚴(yán)重的權(quán)責(zé)失衡的情況。即使這樣，西方國家也不可能輕易轉(zhuǎn)讓國際經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，因此，在各種國際場合，就存在兩種力量的角力與競爭。

“金磚國家”（BRICS）分處世界四大洲，地跨南北半球，其國土面積之和占世界領(lǐng)土總面積的29.6%，人口占世界總?cè)丝诘?2.6%，外匯儲(chǔ)備占全球75%以上。“金磚”的名稱最早出現(xiàn)于2001年，在高盛公司《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》報(bào)告中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾將巴西、俄羅斯、印度、中國合稱為“金磚四國”（BRICs），并稱金磚四國是未來全球增長最快的新興經(jīng)濟(jì)體。

金磚國家各有其發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)合作方面具有較強(qiáng)互補(bǔ)性和較大發(fā)展空間。從首次金磚國家外長會(huì)議至今，金磚國家合作已經(jīng)走過10個(gè)年頭。過去10年，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。2003年，高盛發(fā)表的研究報(bào)告《與BRICS一起夢(mèng)想：通向2050之路》還預(yù)言，按照購買力平價(jià)進(jìn)行計(jì)算，到2050年，金磚四國將與美國、日本成為世界經(jīng)濟(jì)前六強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升，使得“金磚國家”從一個(gè)投資概念逐漸走向世界，成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的代表，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和完善全球治理的建設(shè)性力量。面對(duì)美元霸權(quán)和全球金融危機(jī)，金磚國家更加深切地感到，發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的后果和貿(mào)易保護(hù)主義的巨大壓力，不得不發(fā)出共同聲音，采取共同行動(dòng)，為自身轉(zhuǎn)型和發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境和國際空間。

對(duì)于如何加深金磚國家合作，完善國際經(jīng)濟(jì)新秩序，提出以下五個(gè)策略。

一是以團(tuán)結(jié)增力量。加強(qiáng)政治互信，只有互信和團(tuán)結(jié)才能形成一股力量，為發(fā)展中國家爭取權(quán)益而斗爭。因此，各國應(yīng)當(dāng)摒棄地緣政治的思想，擱置領(lǐng)土爭議和歷史恩怨，秉持相互開放、包容、平等、尊重的理念。金磚國家高層領(lǐng)導(dǎo)要定期溝通和交流，利用各種國際組織、國際會(huì)議的機(jī)會(huì)溝通，協(xié)調(diào)立場；其次，加強(qiáng)各國人民友好往來，開展金磚各國的旅游觀光，增進(jìn)人民的感情；再次，開展各國的文化、科技交流，互派留學(xué)生、科技工作者，互辦文藝演出、體育比賽；最后，在相互交往中堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，不強(qiáng)加意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度。

二是以經(jīng)貿(mào)促發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，造福各國人民是金磚合作的根本。金磚各國各有所長，中國是“世界工廠”，有完整的工業(yè)體系、充足的外匯儲(chǔ)備和先進(jìn)的技術(shù)；印度是“世界辦公室”，計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)領(lǐng)先世界；俄羅斯是“世界加油站”，有豐富的石油和天然氣，航空航天與軍工技術(shù)引領(lǐng)世界潮流；巴西與南非礦產(chǎn)資源豐富，是世界原料基地，南非還是進(jìn)入非洲的“橋頭堡”。金磚成立10年間，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，但是五國相互間貿(mào)易只占各自外貿(mào)總和的5%，因此，金磚國家間的貿(mào)易仍然有許多潛力可挖。要大力發(fā)展金磚國家間的貿(mào)易，提高貿(mào)易質(zhì)量和數(shù)量。