3.從高等教育原理與國(guó)際比較的視角建立現(xiàn)代高等教育發(fā)展理論體系

教育發(fā)展理論首先是源于比較教育學(xué)的發(fā)展而出現(xiàn)的。即在20世紀(jì)七八十年代，比較教育學(xué)逐步發(fā)展為兩個(gè)主要分支領(lǐng)域，一個(gè)是國(guó)際教育，另一個(gè)就是發(fā)展教育。當(dāng)然在我國(guó)，從發(fā)展學(xué)的角度研究教育發(fā)展問(wèn)題相對(duì)晚一些，發(fā)軔于20世紀(jì)90年代。21世紀(jì)初人們又提出從教育原理的角度構(gòu)建發(fā)展教育學(xué)，即從教育的本質(zhì)及其規(guī)律來(lái)探究教育發(fā)展問(wèn)題，甚至有人提出“教育的本質(zhì)就是發(fā)展”。

由此也提出了一個(gè)問(wèn)題，即如何將高等教育原理的角度與國(guó)際比較高等教育的角度相聯(lián)系，來(lái)尋求對(duì)高等教育發(fā)展問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)。如果說(shuō)國(guó)際比較高等教育為人們認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展問(wèn)題提供了一個(gè)“寬度”，那么高等教育原理則為認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展問(wèn)題提供了一個(gè)“深度”，這“深度”和“寬度”兩個(gè)向度就構(gòu)成了現(xiàn)代高等教育發(fā)展研究的基本視角。其中，國(guó)際比較高等教育的視角，一方面可為發(fā)現(xiàn)高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律提供案例國(guó)依據(jù)（如高等教育大眾化理論），另一方面，它也可為發(fā)現(xiàn)特殊規(guī)律提供個(gè)案（如印度高等教育發(fā)展的“人才外儲(chǔ)理論”）。高等教育原理的視角更多的是揭示高等教育發(fā)展的普遍性規(guī)律。國(guó)際比較教育角度的“寬度”則時(shí)常反映的是高等教育發(fā)展的特殊性。而特殊性可以是普遍性的個(gè)案，通常包括個(gè)案歸納出來(lái)的普遍性和普遍性演繹出來(lái)的個(gè)案，也可以是普遍性的例外，而作為普遍性例外的特殊性可能有以下兩種情形：一是這種特殊性可能是高等教育發(fā)展的一種現(xiàn)象，深究其本質(zhì)，與普遍性所反映的高等教育發(fā)展本質(zhì)并無(wú)二致；二是這種特殊性也可能反映的就是高等教育發(fā)展的本質(zhì)。不論何種情形，我們都需要“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”，這正是高等教育原理的本體功用。

4.構(gòu)建“發(fā)展理論—發(fā)展理念—發(fā)展實(shí)踐”現(xiàn)代高等教育發(fā)展理論的分析框架

高等教育發(fā)展理論作為高等教育發(fā)展的理論基礎(chǔ)，它是高等教育發(fā)展實(shí)踐的理論依據(jù)，對(duì)高等教育發(fā)展實(shí)踐起指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。但高等教育發(fā)展理論對(duì)高等教育發(fā)展實(shí)踐的指導(dǎo)和引領(lǐng)往往難以直接實(shí)現(xiàn)，這里需要通過(guò)一個(gè)中介，這個(gè)中介就是高等教育發(fā)展理念，高等教育發(fā)展理念是在一定的高等教育發(fā)展理論指導(dǎo)下形成的（廣義的高等教育發(fā)展理論可包括高等教育發(fā)展理念），它實(shí)際上是高等教育發(fā)展主體對(duì)高等教育發(fā)展理論的一種主觀(guān)認(rèn)識(shí)、主觀(guān)態(tài)度和價(jià)值選擇，對(duì)于高等教育發(fā)展實(shí)踐可以起直接的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。比如，高等教育發(fā)展戰(zhàn)略是具有實(shí)踐性特征的，如果說(shuō)高等教育發(fā)展理論是對(duì)高等教育發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)上升到了理性認(rèn)識(shí)，那么高等教育發(fā)展戰(zhàn)略則使高等教育發(fā)展理論以另一種精確的形式重新走向高等教育發(fā)展實(shí)踐。因此，這個(gè)中介及其主體很重要，比如熟悉高等教育發(fā)展理論并具有高等教育理念的教育主管部門(mén)的決策者以及大學(xué)校長(zhǎng)群體。高等教育發(fā)展理論對(duì)高等教育發(fā)展實(shí)踐的指導(dǎo)和引領(lǐng)程度，很大程度上取決于這個(gè)主體的成長(zhǎng)和規(guī)模。

值得提及的是，在“發(fā)展理論—發(fā)展理念—發(fā)展實(shí)踐”的分析框架中，首先，高等教育發(fā)展理論應(yīng)走出理論依附、盲目借鑒的窠臼，立足于對(duì)中國(guó)特色高等教育道路實(shí)踐進(jìn)行針對(duì)性研究的基礎(chǔ)上，真正扎根中國(guó)大地建構(gòu)中國(guó)特色的高等教育發(fā)展理論。其次，要大力推進(jìn)高等教育治理現(xiàn)代化體系建設(shè)，加大對(duì)熟悉高等教育發(fā)展理論并具有高等教育發(fā)展理念的管理者群體的培育力度，搭建好銜接高等教育發(fā)展理論與高等教育發(fā)展實(shí)踐的橋梁。再次，在發(fā)展實(shí)踐上要告別理論被實(shí)踐帶著走或?qū)嵺`根本不顧理論的局面。以往經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，導(dǎo)致我們所關(guān)注的問(wèn)題常常就只能是現(xiàn)狀性問(wèn)題，而非發(fā)展性問(wèn)題。所謂現(xiàn)狀性問(wèn)題，指的是國(guó)家或地區(qū)高等教育業(yè)已存在的問(wèn)題；而所謂發(fā)展性問(wèn)題，則指的是國(guó)家或地區(qū)高等教育未來(lái)發(fā)展可能出現(xiàn)或遇到的問(wèn)題，雖然這些發(fā)展性問(wèn)題在目前并不一定出現(xiàn)或很突出。而正在到來(lái)的普及化高等教育時(shí)代，恰恰是屬于這種發(fā)展性問(wèn)題。但這類(lèi)問(wèn)題又是影響未來(lái)高等教育全局的問(wèn)題，如果沒(méi)有足夠的預(yù)判很可能會(huì)出現(xiàn)措手不及的情況，因此必須予以重視和研究。如果沒(méi)有科學(xué)的理論研究和指引，依然會(huì)面臨高等教育大眾化時(shí)代的理論與實(shí)踐窘境。最后，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高等教育發(fā)展理論從工具理性向價(jià)值理性轉(zhuǎn)變，更多的關(guān)注高等教育自身的發(fā)展，尤其是人的發(fā)展問(wèn)題，這是跟傳統(tǒng)的高等教育發(fā)展理論更多的關(guān)注教育與國(guó)家、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等宏觀(guān)問(wèn)題明顯不同的地方。在當(dāng)今時(shí)代，教育不僅是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且它是為人的發(fā)展本身服務(wù)的，是人的基本權(quán)利和基本需求之一；教育不僅僅是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的工具，而且它本身就是發(fā)展的核心。近年來(lái)，在我國(guó)高等教育界對(duì)大學(xué)素質(zhì)教育、教學(xué)與科研關(guān)系、人才培養(yǎng)模式、課程、學(xué)生發(fā)展等問(wèn)題的再度關(guān)注和深入探討，都表明人們?cè)谥匾暩叩冉逃l(fā)展理論中人的發(fā)展問(wèn)題，重新思考高等教育發(fā)展的價(jià)值取向。由此也體現(xiàn)了高等教育發(fā)展理論的問(wèn)題域正從關(guān)注高等教育發(fā)展的工具理性，到對(duì)高等教育發(fā)展的價(jià)值理性追尋的一種時(shí)代趨向。

（作者：盧曉中，系廣東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師?；痦?xiàng)目：國(guó)家社科基金教育學(xué)一般項(xiàng)目：BIA170170）