三、全球經(jīng)濟(jì)治理
29. 我們決心構(gòu)建一個更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。我們重申致力于推動國際貨幣基金組織于2019年春會、不遲于2019年年會前完成第15輪份額總檢查,包括形成一個新的份額公式。我們將繼續(xù)推動落實世界銀行股權(quán)審議。
30. 我們強調(diào)開放、韌性的金融體系對可持續(xù)增長和發(fā)展非常重要,同意更好地利用資本流動帶來的益處,管理過度跨境資本流動與波動帶來的風(fēng)險。應(yīng)急儲備安排(CRA)是金磚國家金融合作和發(fā)展的一個里程碑,為全球金融穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。我們歡迎建立CRA宏觀經(jīng)濟(jì)信息交換機制,以及進(jìn)一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識。
31. 我們歡迎在南非設(shè)立新開發(fā)銀行(NDB)第一個區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心。我們歡迎NDB設(shè)立項目準(zhǔn)備基金以及批準(zhǔn)第二批項目,祝賀NDB總部大樓破土動工。我們強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對培育更密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與伙伴關(guān)系至關(guān)重要。我們鼓勵NDB充分發(fā)揮作用,加強同世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開發(fā)機構(gòu)以及金磚國家工商理事會的合作,以協(xié)調(diào)調(diào)動資源,促進(jìn)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
32. 我們強調(diào),建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟(jì)對于讓所有國家和人民分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處具有重要作用。我們繼續(xù)堅定維護(hù)以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制,重申確保全面實施和執(zhí)行現(xiàn)有世貿(mào)組織規(guī)則,進(jìn)一步加強世貿(mào)組織作用。我們呼吁加快落實世貿(mào)組織巴厘和內(nèi)羅畢部長級會議成果,期待今年在阿根廷舉行的世貿(mào)組織部長級會議取得積極成果。我們將繼續(xù)堅決反對保護(hù)主義。我們重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的既有承諾,呼吁其他國家加入這一承諾。
33. 我們重視二十國集團(tuán)繼續(xù)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的作用,重申落實包括杭州峰會和漢堡峰會在內(nèi)的歷屆峰會成果。我們呼吁二十國集團(tuán)進(jìn)一步加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),將對新興市場和發(fā)展中國家造成的負(fù)面外溢效應(yīng)和沖擊降至最低。我們同意在2018年阿根廷擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間加強協(xié)調(diào)合作,使二十國集團(tuán)進(jìn)程與成果反映新興市場和發(fā)展中國家的利益和關(guān)切。
34. 我們重申努力建立公平、現(xiàn)代化的全球稅收體系,營造更加公正、有利于增長和高效的國際稅收環(huán)境,包括深化應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移合作,推進(jìn)稅收信息交換,加強發(fā)展中國家能力建設(shè)。我們將加強金磚國家稅收合作,為國際稅收規(guī)則制定作出更大貢獻(xiàn),同時向其他發(fā)展中國家提供有針對性的、有效、可持續(xù)的技術(shù)援助。
四、國際和平與安全
35. 我們注意到世界正在經(jīng)歷深刻變革,國際社會面臨全球性安全威脅和挑戰(zhàn)。我們承諾在國際場合就事關(guān)國際和平與安全的問題加強溝通與合作,重申維護(hù)世界和平與安全,捍衛(wèi)國際法基本準(zhǔn)則及《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,包括堅持主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政。
36. 我們歡迎2017年7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議,贊賞會議就全球治理、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、重大國際和地區(qū)熱點及國家安全和發(fā)展等問題進(jìn)行探討并深化了共識。我們注意到巴西提議設(shè)立金磚國家情報論壇。我們歡迎中方作為安代會主席國向領(lǐng)導(dǎo)人會晤匯報會議成果,鼓勵今后主席國延續(xù)這一做法。我們期待在上述領(lǐng)域加強安全領(lǐng)域務(wù)實合作。
37. 我們歡迎在中國的倡議下于2017年6月18日至19日在北京舉辦金磚國家外長會晤。外長們就全球政治、安全、經(jīng)濟(jì)和金融等領(lǐng)域重大和共同關(guān)心的問題及加強金磚國家合作等交換意見。我們期待即將在聯(lián)合國大會期間舉辦的外長會晤,歡迎南非在2018年舉行下次金磚國家外長單獨會晤。
38. 發(fā)展和安全密切相關(guān)、相互促進(jìn),對實現(xiàn)可持續(xù)和平至關(guān)重要。我們重申在互信、互利、平等、合作的基礎(chǔ)上,采取共同、綜合、堅定的方式構(gòu)建可持續(xù)和平,解決沖突的政治、經(jīng)濟(jì)及社會根源。我們譴責(zé)單邊軍事干預(yù)、經(jīng)濟(jì)制裁及任意采取單邊脅迫措施,這違反了國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。我們強調(diào),任何國家都不應(yīng)以犧牲別國安全為代價加強自身安全。
39. 我們重申對聯(lián)合國的支持。聯(lián)合國作為具有普遍代表性的多邊組織,肩負(fù)維護(hù)國際和平與安全,推動全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的授權(quán)。
40. 我們回顧2005年世界首腦會議成果文件,重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革,使之更具代表性、效力和效率,增強發(fā)展中國家代表性,以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用,支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。
41. 我們重申達(dá)成敘利亞問題持久解決辦法的唯一出路是推進(jìn)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程,根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254(2015)號決議要求,維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整,順應(yīng)敘利亞人民的合理訴求。我們堅定支持日內(nèi)瓦和談與阿斯塔納進(jìn)程,歡迎在敘利亞設(shè)立沖突降級區(qū),降低沖突程度,為在聯(lián)合國框架下開展和談取得有意義進(jìn)展積聚積極勢頭,創(chuàng)造良好條件。我們反對任何人、在任何情況下、出于任何目的使用化學(xué)武器。
42. 我們重申應(yīng)在聯(lián)合國相關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前雙方達(dá)成的協(xié)議基礎(chǔ)上,通過談判實現(xiàn)巴以沖突的公正、持久和全面解決,建立一個與以色列和平共處,獨立自主、經(jīng)濟(jì)上自立、領(lǐng)土完整的巴勒斯坦國,以實現(xiàn)中東地區(qū)和平穩(wěn)定。我們承諾為解決巴以問題做出更大貢獻(xiàn),愿為實現(xiàn)中東問題的公正、持久解決做出更多貢獻(xiàn),支持國際社會促進(jìn)該地區(qū)和平穩(wěn)定的努力。
43. 我們祝賀伊拉克人民和政府收復(fù)摩蘇爾以及在打擊恐怖主義方面取得進(jìn)展,重申致力于維護(hù)伊拉克的主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治獨立,支持伊拉克政府和人民。我們關(guān)注也門局勢,敦促各方停止敵對狀態(tài),在聯(lián)合國支持下恢復(fù)談判。我們呼吁海灣地區(qū)外交危機當(dāng)事方通過對話解決紛爭,歡迎科威特的斡旋努力。
44. 我們十分遺憾朝鮮進(jìn)行核試驗。我們對朝鮮半島緊張局勢和長期存在的核問題深表關(guān)切,強調(diào)這個問題只能通過所有相關(guān)方直接對話,以和平方式解決。
45. 我們堅定支持伊朗核問題全面協(xié)議,呼吁所有相關(guān)方全面履行義務(wù),確保協(xié)議得到完整、有效執(zhí)行,促進(jìn)國際和地區(qū)和平與穩(wěn)定。
46. 我們贊賞非洲國家、非洲聯(lián)盟和次區(qū)域組織為解決地區(qū)問題和維護(hù)地區(qū)和平安全所做出的努力,強調(diào)聯(lián)合國和非盟根據(jù)《聯(lián)合國憲章》進(jìn)行合作的重要性。我們支持全面解決剛果民主共和國、利比亞、南蘇丹、索馬里、中非共和國、西撒哈拉地區(qū)有關(guān)問題的努力。
47. 我們強烈譴責(zé)導(dǎo)致阿富汗無辜平民死亡的恐怖襲擊。暴力需要立即停止。我們重申支持阿富汗人民實現(xiàn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和平與民族和解進(jìn)程的努力,支持在莫斯科舉行的阿富汗問題磋商、伊斯坦布爾進(jìn)程、多式聯(lián)運項目等促進(jìn)和平與穩(wěn)定的國際努力,支持打擊恐怖主義和應(yīng)對毒品威脅,支持阿富汗國家重建努力。我們支持阿富汗國防和安全部隊打擊恐怖組織的努力。
48. 為此,我們對地區(qū)安全形勢以及塔利班、“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國/達(dá)阿什”、基地組織及其附屬的東突厥斯坦伊斯蘭運動、烏茲別克斯坦伊斯蘭運動、哈卡尼網(wǎng)絡(luò)、虔誠軍、穆罕默德軍、巴基斯坦塔利班運動、伊扎布特引發(fā)的暴力表示關(guān)切。
49. 我們譴責(zé)在金磚國家乃至世界各地發(fā)生的恐怖襲擊,無論在何地、由何人實施。我們譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,強調(diào)任何原因都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們重申實施、組織或支持恐怖主義行為的人都將被繩之以法。我們回顧各國在預(yù)防和打擊恐怖主義方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用并承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任,強調(diào)有必要根據(jù)主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政等國際法原則開展國際合作。我們重申團(tuán)結(jié)一致打擊恐怖主義,重視2017年5月18日在北京舉行的反恐工作組第二次會議,同意加強合作。
50. 我們呼吁所有國家綜合施策打擊恐怖主義,包括打擊極端化以及包括外國恐怖作戰(zhàn)人員在內(nèi)的恐怖分子的招募與流動;切斷恐怖主義融資渠道,例如包括通過洗錢、武器供應(yīng)、販毒、刑事犯罪等方式的有組織犯罪;摧毀恐怖組織基地;打擊恐怖主義實體濫用包括社交媒體在內(nèi)的最新信息通信技術(shù)。我們致力于預(yù)防和打擊日益蔓延的恐怖主義言論,打擊恐怖主義融資的一切來源、技術(shù)和渠道。我們呼吁在全球范圍內(nèi)迅速、有效地執(zhí)行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議以及金融行動特別工作組相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。我們尋求加強在金融行動特別工作組以及類似區(qū)域機制框架下加強合作,重申所有國家都有責(zé)任阻止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)在其領(lǐng)土上籌措資金和從事恐怖活動。
51. 我們呼吁國際社會建立一個真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟,支持聯(lián)合國在這方面的中心協(xié)調(diào)作用。我們強調(diào)打擊恐怖主義必須依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》、國際難民和人道主義法在內(nèi)的國際法,尊重人權(quán)和基本自由。我們重申致力于加強聯(lián)合國反恐體系的有效性,包括加強聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向成員國提供技術(shù)援助等。我們呼吁聯(lián)合國大會加快達(dá)成并通過《全面反恐公約》。
52. 我們認(rèn)識到金磚國家對聯(lián)合國維和行動的重要貢獻(xiàn),以及聯(lián)合國維和行動為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮的重要作用。我們強調(diào)金磚國家有必要就維和事務(wù)進(jìn)一步加強溝通。
53. 我們重申致力于按照聯(lián)合國毒品控制公約,通過整體、全面、平衡的方式制定減少毒品供需的戰(zhàn)略,解決國際毒品問題。我們強調(diào)第30屆世界毒品問題特別聯(lián)大成果文件的重要性,呼吁加強國際和地區(qū)協(xié)調(diào)合作,應(yīng)對非法生產(chǎn)和販運毒品,特別是鴉片制劑對國際社會造成的威脅。我們深為關(guān)切地注意到,在世界有些地區(qū),販毒、洗錢、有組織犯罪和恐怖主義之間的關(guān)聯(lián)日益緊密。
54. 我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán),承認(rèn)其相同地位及同等重要性。我們認(rèn)為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進(jìn)、保障及實現(xiàn)各國人權(quán),避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們將在金磚國家及聯(lián)合國人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強合作。
55. 我們充分意識到國際社會在國際移民領(lǐng)域面臨的全球性安全挑戰(zhàn),強調(diào)有效移民管理為促進(jìn)國際安全和社會發(fā)展發(fā)揮日益重要的作用。
56. 我們支持聯(lián)合國在制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)范方面發(fā)揮中心作用,以確保建設(shè)和平、安全、開放、合作、穩(wěn)定、有序、可獲得、公平的信息通信技術(shù)環(huán)境。我們強調(diào)《聯(lián)合國憲章》確立的國際法原則至關(guān)重要,特別是國家主權(quán)、政治獨立、領(lǐng)土完整和國家主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政、尊重人權(quán)和基本自由。我們強調(diào)應(yīng)加強國際合作,打擊濫用信息通信技術(shù)的恐怖主義和犯罪活動,重申德班宣言、福塔萊薩宣言、烏法宣言和果阿宣言為此提出的建議。正如烏法宣言提及,應(yīng)在聯(lián)合國主導(dǎo)下制定國際法律文書以打擊使用信息通信技術(shù)的犯罪行為。我們滿意地注意到金磚國家關(guān)于信息通信技術(shù)使用安全性專家工作組取得的進(jìn)展。我們決定根據(jù)《金磚國家確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實合作路線圖》或者任何其他達(dá)成共識的機制推進(jìn)合作,注意到俄羅斯關(guān)于金磚國家達(dá)成確保信息通信技術(shù)安全使用的政府間合作協(xié)議的倡議。
57. 我們相信所有國家應(yīng)平等參與互聯(lián)網(wǎng)及其治理的演進(jìn)和運行,并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責(zé)參與其中的必需性?;ヂ?lián)網(wǎng)核心資源的管控架構(gòu)需更具代表性和包容性。我們滿意地注意到金磚國家信息通信技術(shù)合作工作組取得進(jìn)展,認(rèn)識到加強該領(lǐng)域合作的必要性。為此,金磚國家將繼續(xù)通過現(xiàn)有機制共同努力,在國際社會平等參與互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上,促進(jìn)安全、開放、和平、合作使用信息通信技術(shù)。
58. 我們重申外空應(yīng)由各國根據(jù)國際法并在平等基礎(chǔ)上,自由地進(jìn)行和平開發(fā)和利用。我們重申外空不應(yīng)出現(xiàn)任何武器或使用武力,強調(diào)締結(jié)一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協(xié)定是聯(lián)合國裁軍談判會議的一項優(yōu)先任務(wù),并支持以中國和俄羅斯提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案為基礎(chǔ),開始實質(zhì)性工作。我們也注意到關(guān)于不首先在外空部署武器政治義務(wù)的國際倡議。
59. 我們優(yōu)先考慮確保外空活動長期可持續(xù)性,以及為子孫后代保護(hù)外空的方式方法。我們注意到這是聯(lián)合國和平利用外空委員會當(dāng)前重要目標(biāo)。為此,我們歡迎聯(lián)合國和平利用外空委員會科技小組委員會外空活動長期可持續(xù)性工作組決定到2018年就外空活動長期可持續(xù)性整套指南結(jié)束磋商并達(dá)成共識,以紀(jì)念首屆聯(lián)合國探索及和平利用外空大會召開50周年。
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