中國共產(chǎn)黨一直認(rèn)為,社會主義是在變革中不斷完善的社會。經(jīng)過長期不懈的努力,我們國家形成了人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,中國特色社會主義法治體系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的調(diào)控制度,以按勞分配為主體、多種分配方式并存、并結(jié)合生產(chǎn)要素參與分配的分配制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制等各項具體制度,這些構(gòu)成了社會主義中國國家治理的“四梁八柱”。改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)過改革開放特別是黨的十八大以來的全面深化改革,我們黨堅持把改革進(jìn)行到底,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國家治理的重大創(chuàng)新,開創(chuàng)了社會主義中國國家治理新局面,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。
第四,科學(xué)發(fā)展是治理之基。治理絕不是也不能是紙上談兵,在一切治理活動的背后必須有堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的物質(zhì)準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民群眾日益豐富的物質(zhì)文化生活得到改善,國家治理也就做好了一大半。新中國的締造者毛澤東同志在建國后多次提出“發(fā)展要快一點(diǎn)”的要求;中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”?;谶@樣的認(rèn)識,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)把發(fā)展作為治國理政的第一要務(wù),始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。當(dāng)代中國能夠取得國家治理奇跡,最為堅實(shí)的基礎(chǔ)就是多年來中國社會一直保持著快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就,中國正在重返世界舞臺中央。中國的發(fā)展,不僅使中國人民穩(wěn)步地走上了富裕安康的廣闊道路,為中國的長治久安打下了堅實(shí)基礎(chǔ),而且為世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。
第五,共建共享是治理之本。“共建共享”是權(quán)利的體現(xiàn),代表著公平正義,自古以來就是人們的美好追求。從古希臘哲學(xué)家柏拉圖的《理想國》到歐洲文藝復(fù)興時期托馬斯·莫爾的《烏托邦》,從中國古代孔子提出“大同社會”到近代康有為的《大同書》,這些美好設(shè)想中都有“共建共享”的愿望。無論是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的最高理想——共產(chǎn)主義,還是近幾年習(xí)近平總書記在世界上反復(fù)倡導(dǎo)的“人類命運(yùn)共同體”,都強(qiáng)調(diào)“共”,可以說共建共享才是國家治理和世界治理的根本所在。離開共建共享,治理無異于緣木求魚。共建是共享的基礎(chǔ)和前提,沒有高水平的共建就沒有高質(zhì)量的共享;共享是共建的目的和歸宿,高質(zhì)量的共享促進(jìn)更高水平的共建。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心,把共同富裕視為中國特色社會主義的根本原則,科學(xué)駕馭和調(diào)控資本,動員和組織全體人民參與共建,在發(fā)展中促進(jìn)全民共享、全面共享,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
人類和平和世界繁榮也離不開共建共享。中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”,就是要動員世界各國行動起來,共同承擔(dān)全球治理的責(zé)任與義務(wù),共同推進(jìn)全球治理體制變革,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),著力解決人類面臨的“發(fā)展赤字、和平赤字、治理赤字”三大難題,讓不同國家、不同階層、不同人群共享全球發(fā)展的成果和收益,從而推動全球治理走向更加公正合理。
第六,交流互鑒是治理之要。眾所周知,在聯(lián)合國教科文組織總部大樓前的石碑上,用多種語言鐫刻著這樣一句話:“戰(zhàn)爭起源于人之思想,故務(wù)需于人之思想中筑起保衛(wèi)和平之屏障。”我理解,只有承認(rèn)文明的多彩、以平等的態(tài)度交流、以包容的胸懷互鑒,才能“于人之思想中筑起保衛(wèi)和平之屏障”。人類文明發(fā)展史反復(fù)證明,交流互鑒是增進(jìn)各國人民友誼的重要橋梁,是推動人類社會進(jìn)步的重要紐帶,是維護(hù)世界和平的重要動力。我們可以想一想,為什么古代絲綢之路能夠成為四大文明的發(fā)祥地、三大宗教的匯聚地、多民族文化的衍生地?我們還可以再想一想,現(xiàn)在的中東地區(qū)為什么戰(zhàn)火紛飛、動蕩不安、極端勢力肆虐?從中不難得出這樣一個結(jié)論:文明本身并不會引發(fā)沖突,但對另一種文明缺乏包容和互鑒,卻是隔閡、紛爭、仇怨和動蕩沖突的重要根源。
具有“美人之美、美美與共”品質(zhì)的中華文明,堪稱與不同文明交流互鑒而得以輝煌博大的典范。作為中華文明的堅定繼承者和發(fā)揚(yáng)光大者,中國共產(chǎn)黨是一個善于學(xué)習(xí)的政黨,既向歷史學(xué)習(xí),也向?qū)嵺`學(xué)習(xí),還注重學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切有益成果。中國的改革開放之所以成就巨大,很重要的就是吸取了世界上先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)反復(fù)證明,文明是在交流中演進(jìn)的,只有互學(xué)互鑒,見賢思齊,從善如流,才能推動治理不斷進(jìn)步和完善。今天,提出“一帶一路”倡議和“人類命運(yùn)共同體”構(gòu)想并為之努力的以習(xí)近平總書記為代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人,正積極成為文明交流互鑒的忠實(shí)踐行者、推動者和示范者。
世界因交流而繁榮,文明因互鑒而精彩。金磚國家來自世界四大洲、源于五種不同的文明,我們五個國家之所以能夠牽手走到一起,合成一塊世界矚目的“金磚”,形成和不斷完善金磚國家機(jī)制,我認(rèn)為其中很重要的原因是定期或不定期舉行包括治國理政在內(nèi)的交流研討和各種活動。讓我們攜起手來,通過跨國界、跨時空、跨文明的交流互鑒活動,把文明的多樣性和各國的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)共同發(fā)展的活力和動力,推動金磚國家不斷走向強(qiáng)大,用“成色十足”的金磚把人類的共同家園裝扮得更加美麗,不斷建設(shè)人類命運(yùn)共同體,努力實(shí)現(xiàn)世界的持久和平與繁榮!
(何毅亭 本文系作者2017年8月17日在福建泉州召開的金磚國家治國理政研討會開幕式上的演講,發(fā)表時作了文字修訂)
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