基層治理現(xiàn)代化的對(duì)策

提高基層治理者實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種渠道，不斷增強(qiáng)基層治理者對(duì)實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)，要讓他們真正明白“法治”才是長(zhǎng)久之策，只有依靠法治才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安；要讓他們真正懂得只追求GDP的增長(zhǎng)目光是短淺的，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)發(fā)展和人的進(jìn)步是片面的，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確實(shí)解決“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)。不僅需要發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐各自的作用，更需要在兩者之間架起橋梁，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，更好地推進(jìn)改革的深化和前行，不斷取得新的更大成效。一些頂層設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步加大調(diào)研力度，反復(fù)征求包括基層在內(nèi)的社會(huì)各界意見(jiàn)，充分吸收各方面有益意見(jiàn)，并進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估，在進(jìn)行一定范圍試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施和推廣。

提升治理主體的素質(zhì)?；鶎诱捌渲卫碚咭ㄟ^(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，更新基層治理的基本理念，一切制度安排和治理行為堅(jiān)持依法辦事，始終維護(hù)法律權(quán)威，強(qiáng)化治理能力，增強(qiáng)組織凝聚力和行動(dòng)力。社會(huì)組織以及新成長(zhǎng)的“兩新組織”，要不斷增強(qiáng)參與基層治理的意識(shí)、能力和水平。對(duì)基層民眾要多渠道、多方式進(jìn)行教育，培育公共精神，培養(yǎng)公民的社會(huì)責(zé)任感、合作精神和自我管理能力，使每個(gè)公民具備參與社會(huì)治理的強(qiáng)烈愿望和相應(yīng)能力。

建立和完善治理制度體系。要按照現(xiàn)代化治理的要求，結(jié)合基層治理實(shí)際，照顧各個(gè)主體利益，不斷探索建立一套適合基層治理現(xiàn)代化需要的制度體系。一是通過(guò)設(shè)立權(quán)力正面清單和負(fù)面清單形式，明確基層政府和多元社會(huì)主體的權(quán)力及權(quán)利邊界；二是改革現(xiàn)行考核和任務(wù)分解機(jī)制，更加重視基層政府權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性和依法治理的能力；三是制定和實(shí)施適用于基層公共事務(wù)合作治理的流程體系，使基層治理的目標(biāo)、過(guò)程和結(jié)果清晰明確，使工作責(zé)任可跟蹤、可追溯。

實(shí)行基層治理的透明化?；鶎又卫淼耐该骰绞桥袛嗷鶎又卫憩F(xiàn)代化的重要指標(biāo)。基層治理要不斷實(shí)現(xiàn)透明化，建立健全基層公共事務(wù)信息共享機(jī)制。因?yàn)橥该骰男畔⒛軌虼_保基層民眾的聲音能夠順利地發(fā)出來(lái)。為此，只有建立使基層公共事務(wù)治理過(guò)程透明化的信息共享機(jī)制，才能有效解決基層治理多元社會(huì)主體參與的廣度深度和有效性問(wèn)題。信息的獲得是群眾參與基層治理的重要一步，群眾獲取信息后，就要有效利用這些信息去提高公共事務(wù)治理程序和政府權(quán)力運(yùn)行的公正性和責(zé)任性。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化拓展新的空間。基層黨組織應(yīng)適用基層治理的新變化新要求，深化改革、積極創(chuàng)新，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建工作科學(xué)化推動(dòng)基層治理規(guī)范化。加強(qiáng)和改善黨對(duì)基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。