這五年，公務員分類改革迎來重大突破，頂層設計確立；

這五年，一批緊缺人才以聘任制公務員身份走進機關，在崗位上發(fā)揮著獨特作用；

這五年，公開遴選成為基層公務員向上級機關流動主渠道；

……

為政之要，莫先于用人。黨的十八大以來，公務員職位管理工作迎來多項歷史性突破——分類管理在多年醞釀中即將拉開序幕，聘任制公務員試點暢通了選人用人新渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員也能“直升”中央機關了……隨著公務員管理更加科學化，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的高素質專業(yè)化的公務員隊伍，正加速建成。

打破“大一統(tǒng)”

分類管理制度框架基本建立

“意義非凡！”中國人事科學研究院公務員管理室主任梁玉萍這樣形容兩個規(guī)定的出臺。

這兩個規(guī)定是2016年7月中辦、國辦公開印發(fā)的《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定（試行）》，這標志著中國特色的公務員分類管理制度框架邁出實質性步伐。

分類管理是公務員管理的重要原則。然而長期以來，我國公務員均按照綜合管理類進行管理，存在專業(yè)技術類公務員“引不進、留不住、干不好”，行政執(zhí)法類公務員基層機關壓職壓級等突出問題，需要以深化公務員分類改革為抓手，加強和改進公務員管理。為此，黨的十八屆三中全會明確提出深化公務員分類改革，加快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員管理制度。“兩個規(guī)定的出臺和即將實施將打破‘千軍萬馬走獨木橋’的情形，使不同類別的公務員在各自領域中更好地發(fā)展，公務員隊伍將更加專業(yè)化，公務員管理更加科學化。”梁玉萍說。

分類管理，關乎公務員隊伍建設，關乎公務員切身利益。中央公務員主管部門研究制定分類管理制度的具體思路，注重與我國政治體制、文化傳統(tǒng)、干部制度以及黨和國家對各項事業(yè)發(fā)展的要求相適應。

——堅持黨管干部原則，立足于我國公務員隊伍的特點和現狀，吸收干部人事制度改革的成果；

——堅持依法分類，在公務員法確立的制度框架下，實現綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分渠道發(fā)展；

——體現職位特點，形成科學的職位分類體系；

——注重平衡銜接，三類公務員在職業(yè)發(fā)展空間上大體平衡。

“深化公務員分類改革是重中之重，這是最基礎的制度。隨著分類制度的落實推進，公務員考試錄用、考核、培訓等都會有所調整，迎來一系列制度性的變化。”梁玉萍展望。

改革之箭，已在弦上。

隨著法規(guī)入軌實施，公務員分類管理將拉開序幕，公務員管理效能和科學化水平將進一步提高，廣大公務員干事創(chuàng)業(yè)的積極性將充分調動，打造一支高素質專業(yè)化的公務員隊伍指日可待！