這五年，公務(wù)員分類改革迎來(lái)重大突破，頂層設(shè)計(jì)確立；

這五年，一批緊缺人才以聘任制公務(wù)員身份走進(jìn)機(jī)關(guān)，在崗位上發(fā)揮著獨(dú)特作用；

這五年，公開(kāi)遴選成為基層公務(wù)員向上級(jí)機(jī)關(guān)流動(dòng)主渠道；

……

為政之要，莫先于用人。黨的十八大以來(lái)，公務(wù)員職位管理工作迎來(lái)多項(xiàng)歷史性突破——分類管理在多年醞釀中即將拉開(kāi)序幕，聘任制公務(wù)員試點(diǎn)暢通了選人用人新渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員也能“直升”中央機(jī)關(guān)了……隨著公務(wù)員管理更加科學(xué)化，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍，正加速建成。

打破“大一統(tǒng)”

分類管理制度框架基本建立

“意義非凡！”中國(guó)人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理室主任梁玉萍這樣形容兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)。

這兩個(gè)規(guī)定是2016年7月中辦、國(guó)辦公開(kāi)印發(fā)的《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》，這標(biāo)志著中國(guó)特色的公務(wù)員分類管理制度框架邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

分類管理是公務(wù)員管理的重要原則。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公務(wù)員均按照綜合管理類進(jìn)行管理，存在專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員“引不進(jìn)、留不住、干不好”，行政執(zhí)法類公務(wù)員基層機(jī)關(guān)壓職壓級(jí)等突出問(wèn)題，需要以深化公務(wù)員分類改革為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員管理。為此，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出深化公務(wù)員分類改革，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。“兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái)和即將實(shí)施將打破‘千軍萬(wàn)馬走獨(dú)木橋’的情形，使不同類別的公務(wù)員在各自領(lǐng)域中更好地發(fā)展，公務(wù)員隊(duì)伍將更加專業(yè)化，公務(wù)員管理更加科學(xué)化。”梁玉萍說(shuō)。

分類管理，關(guān)乎公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)乎公務(wù)員切身利益。中央公務(wù)員主管部門研究制定分類管理制度的具體思路，注重與我國(guó)政治體制、文化傳統(tǒng)、干部制度以及黨和國(guó)家對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。

——堅(jiān)持黨管干部原則，立足于我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，吸收干部人事制度改革的成果；

——堅(jiān)持依法分類，在公務(wù)員法確立的制度框架下，實(shí)現(xiàn)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分渠道發(fā)展；

——體現(xiàn)職位特點(diǎn)，形成科學(xué)的職位分類體系；

——注重平衡銜接，三類公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展空間上大體平衡。

“深化公務(wù)員分類改革是重中之重，這是最基礎(chǔ)的制度。隨著分類制度的落實(shí)推進(jìn)，公務(wù)員考試錄用、考核、培訓(xùn)等都會(huì)有所調(diào)整，迎來(lái)一系列制度性的變化。”梁玉萍展望。

改革之箭，已在弦上。

隨著法規(guī)入軌實(shí)施，公務(wù)員分類管理將拉開(kāi)序幕，公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平將進(jìn)一步提高，廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性將充分調(diào)動(dòng)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍指日可待！