2016年10月11日，中央第十三巡視組向國(guó)家稅務(wù)總局黨組反饋巡視情況。圖為中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏向總局黨組書記王軍傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神。 （資料圖片）

十八屆中央十二輪巡視，交出了優(yōu)異的“成績(jī)單”：共發(fā)現(xiàn)各類突出問(wèn)題8200余個(gè)，山西系統(tǒng)性塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)破壞選舉、四川南充和遼寧拉票賄選等一批重大問(wèn)題線索被“揪”出，蘇榮、王珉、黃興國(guó)、白恩培等一批“老虎”的違紀(jì)問(wèn)題線索被發(fā)現(xiàn)……

“巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題”“巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要深挖線索、順藤摸瓜，既要叫板，也要較真……”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。黨的十八大以來(lái)，巡視的對(duì)象在不斷變化、巡視的方式方法在不斷升級(jí)。但“萬(wàn)變不離其宗”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，始終是其鮮明特色，也是主要任務(wù)。

做好功課，備足“彈藥”

不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，巡視之前最重要的是做好功課、備足“彈藥”。

梳理十八屆中央各輪巡視情況，記者發(fā)現(xiàn)，在每輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)后、進(jìn)駐被巡視單位之前，都有數(shù)天“空檔期”，短則三五天，長(zhǎng)則十余天。這個(gè)“空檔期”是巡視組做功課、備“彈藥”的關(guān)鍵階段。

以今年2月啟動(dòng)的中央第十二輪巡視工作為例。2月22日，巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開；2月底、3月初，各巡視組先后進(jìn)駐被巡視單位。

“動(dòng)員部署會(huì)后，我們便接受了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、深刻領(lǐng)會(huì)掌握中央對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求、深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、掌握巡視工作流程。”今年2月，首次參加中央巡視的小吳回憶道。

如此安排有深意。巡視是政治巡視，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神正是最重要的功課。一位巡視組組長(zhǎng)的話印證了這一說(shuō)法，“如果不深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不把中央對(duì)巡視工作的要求學(xué)深悟透，不真正提高政治站位和政治覺(jué)悟，沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h性，即便問(wèn)題線索就在眼前也有可能視而不見(jiàn)。”

“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要建立在了解情況的基礎(chǔ)之上。”參加過(guò)多輪巡視的一名干部表示。按照“一次一授權(quán)”和“三個(gè)不固定”要求，在動(dòng)員部署會(huì)后，各巡視組才知道巡視對(duì)象。在這個(gè)“空檔期”加深對(duì)被巡視單位的了解，也是需要認(rèn)真準(zhǔn)備的功課和“彈藥”。

時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡視組進(jìn)駐被巡視單位前，紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等單位一起通報(bào)被巡視黨組織的情況。巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員等與中央紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行單獨(dú)溝通，重點(diǎn)了解涉及被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題線索，以及在巡視中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

根據(jù)工作需要，巡視組成員加班加點(diǎn)，或開展調(diào)查研究，或通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，了解被巡視單位的歷史沿革、文化等，廣泛收集相關(guān)信息。

以中央第十一輪巡視為例。此輪巡視對(duì)象主要是中管事業(yè)單位，根據(jù)事業(yè)單位人、財(cái)、物權(quán)力集中，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際，以及前幾輪巡視發(fā)現(xiàn)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“利用學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢(shì)謀取私利問(wèn)題突出”、中國(guó)科學(xué)院“基本建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)”等問(wèn)題，本輪巡視中，巡視組事先便重點(diǎn)查找、分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

“功課做得越足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能越精準(zhǔn)，巡視的震懾作用也就越大。”中央第十二巡視組組長(zhǎng)武在平感慨道。