習(xí)近平總書記指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。這一論述科學(xué)地指明了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系。黨的十八大報(bào)告正確評(píng)價(jià)了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的包括民主革命、社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期所取得的巨大成就，特別強(qiáng)調(diào)，“在探索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折，但黨在社會(huì)主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”，具體指明了兩個(gè)歷史時(shí)期的繼承和發(fā)展關(guān)系。這對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)新中國(guó)成立以來(lái)60多年的歷史，具有重要指導(dǎo)意義。

一

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰(zhàn)，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的悲慘命運(yùn)；在革命過(guò)程中（局部地區(qū)執(zhí)政）和革命勝利后，建立了保障人民當(dāng)家作主、維護(hù)民族獨(dú)立和快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的一整套政治經(jīng)濟(jì)制度。具體地說(shuō)，確立了以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家制度，奠立了人民共和國(guó)的國(guó)體；以同這一國(guó)體相適應(yīng)的、實(shí)行民主集中制原則的人民代表大會(huì)制度，作為政權(quán)組織形式；根據(jù)中國(guó)革命歷史發(fā)展的特點(diǎn)和更好地發(fā)展社會(huì)主義民主，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、多黨合作的政治協(xié)商制度；根據(jù)中國(guó)國(guó)情和各族人民共同意愿，實(shí)行單一制國(guó)家內(nèi)的民族區(qū)域自治制度；通過(guò)完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這些體現(xiàn)人民民主的制度，為人民共和國(guó)的發(fā)展奠定了牢固根基，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利；它是新中國(guó)歷史發(fā)展中兩個(gè)不同時(shí)期相聯(lián)結(jié)的根本紐帶，充分體現(xiàn)了它們之間的繼承和發(fā)展關(guān)系。

新中國(guó)的民主政治制度，包括國(guó)體、政體和人民的民主權(quán)利，是近代中國(guó)歷史發(fā)展的選擇和要求，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下長(zhǎng)期奮斗的制度性結(jié)晶。它們適合中國(guó)國(guó)情、具有顯著的優(yōu)越性。

首先，是維護(hù)和發(fā)展中國(guó)革命成果的制度性保證。近代中國(guó)，備受列強(qiáng)欺凌，積貧積弱，因而， 爭(zhēng)取民族獨(dú)立和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)即現(xiàn)代化，成為近代中國(guó)歷史的兩大要求。但在民族災(zāi)難深重、國(guó)家不獨(dú)立、人民受壓迫的情況下，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。毛澤東在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，反復(fù)指明：“沒(méi)有獨(dú)立、自由、民主和統(tǒng)一，不可能建設(shè)真正大規(guī)模的工業(yè)。沒(méi)有工業(yè)，便沒(méi)有鞏固的國(guó)防，便沒(méi)有人民的福利，便沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)”。（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1080頁(yè)）“中國(guó)人民的生產(chǎn)力是應(yīng)該發(fā)展的，中國(guó)應(yīng)該發(fā)展成為近代化的國(guó)家、豐衣足食的國(guó)家、富強(qiáng)的國(guó)家。這就要解放生產(chǎn)力，破壞帝國(guó)主義和封建主義。正是帝國(guó)主義和封建主義束縛了中國(guó)人民的生產(chǎn)力，不破壞它們，中國(guó)就不能發(fā)展和進(jìn)步，中國(guó)就有滅亡的危險(xiǎn)。……革命是干什么呢？就是要沖破這個(gè)壓力，解放中國(guó)人民的生產(chǎn)力，解放中國(guó)人民，使他們得到自由。所以，首先就應(yīng)該求得國(guó)家的獨(dú)立，其次是民主。沒(méi)有這兩個(gè)東西，中國(guó)是不能統(tǒng)一和不能富強(qiáng)的”。（《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第432頁(yè)）這是近代中國(guó)歷史證明了的一個(gè)顛撲不破的真理。正是中國(guó)革命的勝利，中國(guó)獲得了民族獨(dú)立和人民民主；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的社會(huì)主義國(guó)家制度，就是中國(guó)革命勝利成果的重要體現(xiàn)。這一成果，不但使我們能夠有力地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立，避免近代中國(guó)歷史悲劇的重演；而且也為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興開辟了廣闊前景。

其次，是實(shí)現(xiàn)人民民主的根本保證。我國(guó)建立的人民民主專政的國(guó)體，是代表絕大多數(shù)人根本利益的，它以國(guó)體的形式確認(rèn)人民享有廣泛的民主權(quán)利，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)賴以鞏固的政治前提。也就是說(shuō)，人民民主越發(fā)展，人民政權(quán)才越鞏固。歷史上所存在的建立在私有制基礎(chǔ)上的國(guó)家政權(quán)，都是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的統(tǒng)治，但他們都不敢面對(duì)這種階級(jí)統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)，而用種種謊言加以粉飾。中國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)用“君權(quán)神授”“受命于天”這一套封建迷信的說(shuō)法，來(lái)掩蓋其皇權(quán)專制制度；資本主義社會(huì)則是用所謂“民主”“自由”一套說(shuō)教宣揚(yáng)其“全民的性質(zhì)”“普世的價(jià)值”，來(lái)掩蓋其資產(chǎn)階級(jí)專政的實(shí)質(zhì)。人類社會(huì)自從私有制和國(guó)家出現(xiàn)以來(lái)，就希望改變這種少數(shù)人對(duì)多數(shù)人剝削、壓迫的不合理狀況，為此進(jìn)行了不懈的探索和斗爭(zhēng)。而只有獲得馬克思主義這一科學(xué)理論指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)，才真正實(shí)現(xiàn)了把顛倒的歷史顛倒過(guò)來(lái)。所以，人民民主專政的國(guó)體，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，使絕大多數(shù)人獲得做人的權(quán)利、真正的民主權(quán)利，這是中國(guó)革命的偉大成果，也使人類對(duì)未來(lái)合理社會(huì)的憧憬和追求有了現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)途徑。事實(shí)表明，我國(guó)人民民主的政權(quán)基礎(chǔ)是十分廣泛的，廣大人民享有法定的民主權(quán)利。所以，社會(huì)主義民主越發(fā)展、越完善，我國(guó)政權(quán)的基礎(chǔ)就會(huì)越鞏固。

我國(guó)實(shí)行的人民代表大會(huì)制度是同國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，這一制度的核心是人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)了人民民主政治的本質(zhì)特征；它實(shí)行民主集中制的原則，既保證人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工，各盡其責(zé)，是一種富有效率的政治制度。同時(shí)由于它不存在內(nèi)部互相牽制的力量，因而能夠通過(guò)自身的調(diào)整使這一制度得到不斷的完善和發(fā)展。

改革開放以來(lái)，我國(guó)一定范圍內(nèi)存在的西化思潮的實(shí)質(zhì)，就是力圖把我國(guó)政治體制改革引導(dǎo)到照搬美國(guó)模式的邪路上去。近年來(lái)所謂憲政民主的主張，其實(shí)際內(nèi)容就是要把我國(guó)憲法修改成為美國(guó)那樣的憲法，要求照搬西方的三權(quán)分立、議會(huì)民主制度。這種用來(lái)調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力濫用的三權(quán)分立原則，不但不能改變其民主的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)，反而造成其國(guó)家權(quán)力互相牽制和抵消。這正如鄧小平所說(shuō)：“我經(jīng)常批評(píng)美國(guó)當(dāng)權(quán)者，說(shuō)他們實(shí)際上有三個(gè)政府。當(dāng)然，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)外用這一手來(lái)對(duì)付其他國(guó)家，但對(duì)內(nèi)自己也打架，造成了麻煩。”（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版， 第195頁(yè)）這顯然不適合中國(guó)的國(guó)情。所以，在政治體制改革中，必須堅(jiān)持體現(xiàn)人民民主專政國(guó)體的民主集中制的政體原則，發(fā)展和完善社會(huì)主義民主。

再次，是堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向的重要依據(jù)和保證。近代中國(guó)歷史反復(fù)證明，在帝國(guó)主義列強(qiáng)控制了國(guó)家主權(quán)的歷史條件下，中國(guó)失去了通過(guò)資本主義道路實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)的歷史機(jī)緣；因而新民主主義革命的必然結(jié)果，是通過(guò)建立嶄新的社會(huì)主義制度來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和民族復(fù)興。1956年基本完成生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，標(biāo)志著以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立。這是中國(guó)歷史的偉大轉(zhuǎn)折，其深遠(yuǎn)意義正如習(xí)近平總書記所指出的：“新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的確立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”這是人民共和國(guó)不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)。新時(shí)期的改革開放，是從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，改變過(guò)去不切合生產(chǎn)力發(fā)展水平的單一的公有制形式，而不是改變公有制本身。所以在改革開放初期，鄧小平就一再?gòu)?qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以公有制為主體和共同富裕這兩個(gè)社會(huì)主義的根本原則。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出，“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”，“要堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。我們要從政治高度認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持公有制主體地位，因?yàn)槭遣皇菆?jiān)持公有制主體地位是關(guān)系到堅(jiān)持社會(huì)主義制度的根本性問(wèn)題。由此，不難看出今天層出不窮的歷史虛無(wú)主義、新自由主義等錯(cuò)誤思潮都集中攻擊、非難并企圖改變公有制主體地位的目的所在。這是值得我們高度警惕的。