攻堅·破障克難
軍委機關(guān)服務(wù)保障改革,絕非一帆風順,而是矛盾重重——
“高”與“低”的矛盾。原有保障標準有高有低,高的怕降下來,低的盼補上去;
“新”與“舊”的矛盾。在供應(yīng)保障上,很多同志既期盼新模式,又留戀老做法;
“需”與“供”的矛盾。新的保障機制尚未健全,難以從根本上解決和滿足各部門提出的所有需求……
改革關(guān)頭勇者勝。各級堅持問題導(dǎo)向,把破解矛盾問題作為革故鼎新、推進改革的重要著力點,積極主動作為、奮力破障攻堅——
集約統(tǒng)籌,解決資源分散、效益不高問題。針對軍委機關(guān)保障資源分布較散、分配不均的實際,全面推進集約化、區(qū)域化、條塊化管理,實現(xiàn)資源整合利用和節(jié)約增效。統(tǒng)派通勤班車,將原114條線路258個班次合并為74條線路218個班次,運用車輛由133臺壓減到104臺,每年節(jié)省油料70多噸;成立工程統(tǒng)建辦公室,對軍委機關(guān)大項工程實行統(tǒng)建代建,由一個專家組同時指導(dǎo)多個項目,有效提高工程建設(shè)質(zhì)量效益。
一體保障,解決自成體系、各自為政問題。著眼加強保障資源統(tǒng)調(diào)統(tǒng)控,以財務(wù)區(qū)域統(tǒng)管為先行,率先實現(xiàn)賬戶集中統(tǒng)管、資金集中支付、開支集中報銷。推行“一卡通”門診就醫(yī)、“雙體系”醫(yī)院診療、“家庭醫(yī)生式”服務(wù),統(tǒng)一組織軍師職干部到醫(yī)院體檢、團以下干部到門診部體檢,加強幼兒園、招接待機構(gòu)統(tǒng)管共享,提高現(xiàn)有資源使用效益。
統(tǒng)一標準,解決苦樂不均、相互攀比問題。針對相關(guān)服務(wù)保障標準不夠統(tǒng)一,總局先從自身開刀,堅持一把尺子量到底,對伙食標準、補助補貼標準、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)標準、經(jīng)適房小區(qū)物業(yè)費收繳等涉及機關(guān)干部切身利益的保障項目先行先試,成熟一項推開一項。如今,在軍委機關(guān)相對集中的片區(qū),定時定價供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品全面鋪開,機關(guān)干部都能享受到物美價廉的服務(wù)。
整體突破,解決包袱壓身、負重前行問題??偩址謨膳邮樟嗽目偛?24個遺留問題,涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)、經(jīng)費、人事等多個領(lǐng)域,時間跨度長,涉及資金多,牽扯范圍廣,解決難度大,矛盾焦點極為突出??偩贮h委堅決貫徹習主席“新官要理舊賬”重要指示,堅持矛盾不上交、問題不下卸、責任不推諉,成立專項辦公室,大力開展清理整治,已清理辦結(jié)211個、辦結(jié)率40%,有效防控住了軍產(chǎn)流失風險,減輕了軍費負擔,緩解了面臨激化的矛盾。這一做法經(jīng)媒體報道后,在全軍起到了很好的示范導(dǎo)向作用,受到軍委領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
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