重塑·全面奠基

軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障改革事關(guān)重大、任務(wù)繁重，大破大立、牽動全局，勢必要求科學(xué)謀篇布勢，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，努力構(gòu)建軍委機(jī)關(guān)新型服務(wù)保障體系。

2016年4月1日，《解放軍報》頭版刊發(fā)了一則消息，從一名軍委機(jī)關(guān)干部工資發(fā)放單位的變化，披露軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局以財務(wù)集中統(tǒng)管為突破口，正式全面接手軍委機(jī)關(guān)保障事務(wù)。這是軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障改革邁出的標(biāo)志性一步，這一步折射和濃縮了軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障戰(zhàn)線全體官兵和職工的創(chuàng)新實(shí)踐。

——圍繞決策意圖確立建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在體系設(shè)計上，著眼全面實(shí)現(xiàn)習(xí)主席和軍委組建總局的戰(zhàn)略意圖，研究確立“一體化保障、法治化運(yùn)行、現(xiàn)代化管理”的建設(shè)方向，明確遵循“統(tǒng)合資源、方便部門、利于監(jiān)管”的基本原則，確定“試點(diǎn)引路、建強(qiáng)力量、完善機(jī)制”的方法步驟，使服務(wù)保障改革有了科學(xué)清晰的目標(biāo)圖、路線圖、展開圖。

——圍繞體系建設(shè)構(gòu)建新型組織架構(gòu)。著眼構(gòu)建面向機(jī)關(guān)的服務(wù)保障體系，組建4個區(qū)域組織協(xié)調(diào)組，形成“總局機(jī)關(guān)—區(qū)域組織協(xié)調(diào)組帶保障實(shí)體”兩級組織架構(gòu)，采取分片、派駐和機(jī)動等方式對區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)部門實(shí)施統(tǒng)一保障，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌調(diào)控、力量優(yōu)化布局，最大限度地減少了部門事務(wù)工作。

——圍繞規(guī)范運(yùn)行健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定《軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障規(guī)定》《軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理暫行辦法》和《改革過渡期服務(wù)保障辦法》，梳理印發(fā)《軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》，先后出臺23項(xiàng)服務(wù)保障工作規(guī)范性文件，積極構(gòu)建軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障制度標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)展開銀行賬戶、用房住房清理，有力推動服務(wù)保障法治化、規(guī)范化運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作初始即嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。

——圍繞統(tǒng)管統(tǒng)保創(chuàng)新服務(wù)保障模式。采取試點(diǎn)引路、輻射拓展的方式，推動軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障初步形成由點(diǎn)到線、由線到面漸進(jìn)式統(tǒng)管統(tǒng)保的良好態(tài)勢。創(chuàng)新被裝發(fā)放“按份打包、送裝上門”的保障模式，累計發(fā)放被裝近萬份，適體率達(dá)到100%。探索四個供應(yīng)渠道、四項(xiàng)服務(wù)功能、三項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制的“四四三”節(jié)日保障模式。形成“公開房源、公開打分、公開排隊”的公寓住房分配模式，首批分配345套公寓住房。推行綠色服務(wù)和親情式、家庭式老干部服務(wù)模式，精心組織軍以上干部北戴河暑休保障，受到保障對象好評。

來信、來電，致謝、點(diǎn)贊……很多軍隊老干部的心聲足以管窺全貌，他們表示，此次改革，軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障體系進(jìn)行了重塑。雖然保障關(guān)系調(diào)整了、工作人員更換了，但服務(wù)保障沒有斷、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有降、工作熱情沒有減，讓我們晚年生活更加放心、更加舒心！