計劃傾斜 “門檻”降低

緩解基層機關(guān)“招人難”

“我們有個幾個鎮(zhèn)機關(guān)的崗位，空缺了好幾年，一直招不來人。現(xiàn)在人齊了，工作也好開展咯。”重慶渝東南民族地區(qū)一位機關(guān)工作人員感慨這幾年公務(wù)員招錄的新變化。據(jù)統(tǒng)計，2015年，重慶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員考錄計劃實現(xiàn)了“零空缺”。

多年見不到一個新人，設(shè)了報考崗位卻無人問津……由于地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦等原因，一些基層機關(guān)出現(xiàn)了“招人難”的情況，基層公務(wù)員隊伍人員短缺、結(jié)構(gòu)不合理等問題突出。

黨的十八屆三中全會提出，不斷完善公務(wù)員考錄制度，適當(dāng)降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)入門檻。2014年，中組部、人社部、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》，明確了降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員進(jìn)入“門檻”的辦法，切實解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)基層機關(guān)“招人難”問題。

各地紛紛施招發(fā)力，從學(xué)歷、專業(yè)、年齡等方面降低“門檻”，適應(yīng)基層公務(wù)員隊伍的要求。一些地方在報考人數(shù)和招錄數(shù)量上實現(xiàn)了“雙增長”。

——計劃傾斜，輸送了不少緊缺人才。2016年，河北等多個省市的縣鄉(xiāng)機關(guān)招錄職位達(dá)總計劃的80%以上。

——條件放寬，降低了職位報考的空缺率。山西等多省區(qū)市的縣鄉(xiāng)機關(guān)職位原則上只設(shè)置專業(yè)類別、門類或不限專業(yè)，艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位原則上不限專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2016年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)招錄計劃的空缺率由2015年的5.4%降到4%。

——面向本地、明確年限，保證了隊伍穩(wěn)定。2016年四川甘孜、阿壩新錄用公務(wù)員中本州戶籍人員占72.6%，浙江規(guī)定面向本縣（市、區(qū)）生源招錄的最低服務(wù)年限為8年，“飛鴿牌”正逐步轉(zhuǎn)化為“永久牌”。

——基層導(dǎo)向，有力夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來，各地開展了定向招錄大學(xué)生村官等服務(wù)基層項目人員，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員等工作，吸引了一批批有志青年到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層工作。