計(jì)劃傾斜 “門檻”降低
緩解基層機(jī)關(guān)“招人難”
“我們有個(gè)幾個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的崗位,空缺了好幾年,一直招不來人?,F(xiàn)在人齊了,工作也好開展咯。”重慶渝東南民族地區(qū)一位機(jī)關(guān)工作人員感慨這幾年公務(wù)員招錄的新變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,重慶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了“零空缺”。
多年見不到一個(gè)新人,設(shè)了報(bào)考崗位卻無(wú)人問津……由于地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦等原因,一些基層機(jī)關(guān)出現(xiàn)了“招人難”的情況,基層公務(wù)員隊(duì)伍人員短缺、結(jié)構(gòu)不合理等問題突出。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,不斷完善公務(wù)員考錄制度,適當(dāng)降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)入門檻。2014年,中組部、人社部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》,明確了降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員進(jìn)入“門檻”的辦法,切實(shí)解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)基層機(jī)關(guān)“招人難”問題。
各地紛紛施招發(fā)力,從學(xué)歷、專業(yè)、年齡等方面降低“門檻”,適應(yīng)基層公務(wù)員隊(duì)伍的要求。一些地方在報(bào)考人數(shù)和招錄數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”。
——計(jì)劃傾斜,輸送了不少緊缺人才。2016年,河北等多個(gè)省市的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄職位達(dá)總計(jì)劃的80%以上。
——條件放寬,降低了職位報(bào)考的空缺率。山西等多省區(qū)市的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職位原則上只設(shè)置專業(yè)類別、門類或不限專業(yè),艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位原則上不限專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄計(jì)劃的空缺率由2015年的5.4%降到4%。
——面向本地、明確年限,保證了隊(duì)伍穩(wěn)定。2016年四川甘孜、阿壩新錄用公務(wù)員中本州戶籍人員占72.6%,浙江規(guī)定面向本縣(市、區(qū))生源招錄的最低服務(wù)年限為8年,“飛鴿牌”正逐步轉(zhuǎn)化為“永久牌”。
——基層導(dǎo)向,有力夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來,各地開展了定向招錄大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員,從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員等工作,吸引了一批批有志青年到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層工作。
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