穩(wěn)中求進(jìn)是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的方法論

不僅做好經(jīng)濟(jì)工作需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面深化改革，同樣需要穩(wěn)中求進(jìn)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，十八屆三中全會要求全黨堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。十八大以來，正是在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和全面深化改革的具體實(shí)踐中，習(xí)近平總書記把穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)逐步上升為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的科學(xué)方法論。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他各方面建設(shè)緊密相連。首先，經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開政治建設(shè)、文化建設(shè)和其他各方面建設(shè)，其中政治建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的保障作用，文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的精神支撐，社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的動(dòng)力。其次，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又為政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)是政治昌明、文化繁榮、社會穩(wěn)定、生態(tài)和諧的前提?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，無論是發(fā)展社會主義民主政治，還是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，都離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步提升。同樣，只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，才能更好地惠及民生、維護(hù)社會穩(wěn)定；只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，才能守住資源、環(huán)境和生態(tài)的底線，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。由此可見，無論是社會建設(shè)還是生態(tài)文明建設(shè)，都離不開做好經(jīng)濟(jì)工作，都需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；而政治體制改革和文化事業(yè)發(fā)展，更是需要有序推進(jìn)，不容有失。這就說明，穩(wěn)中求進(jìn)既是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，也是做好社會工作和其他各方面工作的總基調(diào)。當(dāng)然，這里的“穩(wěn)”，不僅指保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，而且指維護(hù)社會大局穩(wěn)定；這里的“進(jìn)”，也不僅指在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，而且指在改善民生上取得新成效?？傊?，只有通過穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，才能統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，守住資源、環(huán)境和生態(tài)底線，守住保障和改善民生的底線，守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，也才能夠正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。

改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。全面深化改革需要穩(wěn)中求進(jìn)，妥善處理膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，對一些重大領(lǐng)域的改革，不可能畢其功于一役，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到蹄疾而步穩(wěn)。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的永恒主題。改革是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和國家長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；發(fā)展是硬道理，解決我國所有問題和矛盾，關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展；穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境，任何改革和發(fā)展都無從談起。當(dāng)前處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，關(guān)鍵是要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在推進(jìn)改革和發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)政治和社會長期穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安。

穩(wěn)中求進(jìn)是對治國理政規(guī)律認(rèn)識的深化

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，不斷深化對治國理政規(guī)律的認(rèn)識，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。穩(wěn)中求進(jìn)重要原則，是我們黨對治國理政規(guī)律認(rèn)識的又一次深化。

任何一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展，都會跌宕起伏甚至充滿曲折。新中國成立之初，我國在建設(shè)社會主義的實(shí)踐探索中也走過彎路，如一度出現(xiàn)過所有制關(guān)系急于求純、建設(shè)速度急于求快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急于求進(jìn)的現(xiàn)象。由于沒有處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，使得國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)、生產(chǎn)力遭受破壞、人民生活遇到很大困難，教訓(xùn)十分深刻。改革開放以來，我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、汲取歷史教訓(xùn)，善于把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展每隔幾年邁上一個(gè)新臺階，現(xiàn)已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。不難發(fā)現(xiàn)，這些舉世矚目成就的取得，靠的就是腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、不斷前進(jìn)，為的就是穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變、變中求新。歷史和現(xiàn)實(shí)也充分說明，只有正確把握穩(wěn)和進(jìn)的辯證關(guān)系，才能使黨和人民的事業(yè)更持久地發(fā)展。

把穩(wěn)中求進(jìn)提升為治國理政重要原則，凸顯了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力。我們黨始終注重處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的大起大落和社會震蕩，深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、投融資、民生保障等領(lǐng)域的改革，一些長期制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾得到破解。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革開放取得新突破，人民生活水平進(jìn)一步提高，環(huán)境質(zhì)量得到改善，社會大局保持穩(wěn)定。這些成就的取得，就是堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn)這一治國理政重要原則，集中體現(xiàn)了我們黨對治國理政規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握。實(shí)踐證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)治國理政重要原則，對我國改革發(fā)展形勢作出的重大判斷、對改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域作出的重大決策、對改革發(fā)展思路方法作出的重大調(diào)整，完全符合我國實(shí)際，取得了顯著成效。

把穩(wěn)中求進(jìn)提升為治國理政重要原則，是對馬克思主義哲學(xué)的堅(jiān)持、運(yùn)用和發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)，充分體現(xiàn)了馬克思主義對立統(tǒng)一原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，矛盾是事物聯(lián)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和事物發(fā)展的根本動(dòng)力。這就要求人們在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，必須在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立。穩(wěn)與進(jìn)就是這樣一對矛盾的關(guān)系。穩(wěn)是保持一種相對靜止的狀態(tài)，進(jìn)則是事物的發(fā)展、一種絕對的運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，穩(wěn)與進(jìn)也是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，不穩(wěn)難有進(jìn)，有進(jìn)才更穩(wěn)，穩(wěn)是更好的進(jìn)，進(jìn)是更好的穩(wěn)，二者相互促進(jìn)、相得益彰。我們決不能把穩(wěn)與進(jìn)割裂開來，既不能為了穩(wěn)而碌碌無為，故步自封、停滯不前；也不能為了進(jìn)頭腦發(fā)熱，有損當(dāng)代、貽害后世。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢更加復(fù)雜多變，不確定因素帶來的挑戰(zhàn)越來越多，這就要求我們必須辯證地把握穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，在“穩(wěn)”的前提下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域都有所進(jìn)取、有所作為，蹄疾步穩(wěn)地走好每一步，從而更好地實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)。