黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直把穩(wěn)中求進(jìn)作為做好經(jīng)濟工作的總基調(diào)。去年年底的中央經(jīng)濟工作會議提出:“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。”將穩(wěn)中求進(jìn)從經(jīng)濟領(lǐng)域的工作總基調(diào)上升到治國理政的重要原則,并使之成為指導(dǎo)做好各項工作的基本原則、基本方法和基本遵循,這既是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié),也表現(xiàn)出對馬克思主義哲學(xué)的鮮活運用和創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了我們黨對治國理政規(guī)律認(rèn)識的深化和升華。
穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟工作總基調(diào)
十八大以來,黨中央不斷加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)大趨勢下,勇于攻堅克難,以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展,開辟了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的新局面。
十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)的重要性,將其上升到做好經(jīng)濟工作的總基調(diào)、總要求上來。比如,2012年中央經(jīng)濟工作會議提出,要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時加強和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置;2015年中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步提出實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路;2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),就是要保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,發(fā)揚釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進(jìn),全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。由此可見,以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),是在對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進(jìn)行正確研判的基礎(chǔ)上逐步形成的,是在領(lǐng)導(dǎo)開展經(jīng)濟工作的具體實踐中不斷總結(jié)概括出來的。這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)的總體原則和要求,也是做好經(jīng)濟工作的重要方法論。
穩(wěn)中求進(jìn)首先是在經(jīng)濟工作中要有穩(wěn)有進(jìn),其中穩(wěn)是大局、是主基調(diào)。只有經(jīng)濟社會平穩(wěn),才能為深化改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境??梢哉f,穩(wěn)與進(jìn)是有機統(tǒng)一、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系,其中穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上,進(jìn)的重點是深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)。堅持穩(wěn)中求進(jìn),就是要在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的情況下在重點環(huán)節(jié)有所作為。2015年中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步闡釋了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)與整個經(jīng)濟工作的辯證關(guān)系,提出戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點,主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。提出戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),確保我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的必然選擇。黨的十八大以來,國際形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素進(jìn)一步增多,復(fù)蘇動力不足。與此同時,我國經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出新的特點,經(jīng)濟增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。在此背景下,黨中央采取的戰(zhàn)略方針,突出體現(xiàn)為以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的穩(wěn)中求進(jìn)。必須準(zhǔn)確把握這種發(fā)展條件和發(fā)展要求的變化,更加自覺地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是我國邁上更高級發(fā)展階段必須越過的坎。因此,組織經(jīng)濟活動,既要看發(fā)展,又要看基礎(chǔ);既要看顯績,又要看潛績;既要注重GDP增長,更要注重民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益提高。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,既要增強攻堅克難的勇氣,也要保持強大戰(zhàn)略定力;既要有憂患意識,也要有歷史耐心。總之,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),對于經(jīng)濟保持中高速增長、改革開放向縱深邁進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會大局總體穩(wěn)定,具有極其重要的指導(dǎo)意義。
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