構(gòu)建協(xié)同合作的機制平臺

與時俱進的理念和站位高遠的系統(tǒng)設(shè)計，需要務(wù)實管用的平臺來落實。事實證明，“一帶一路”這條世界上跨度最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展交往紐帶，是由中國首倡、沿線各國共同受益的合作框架和交往平臺。因此，要積極構(gòu)建一個看得見、摸得著的機制平臺。

互聯(lián)互通是支柱。“一帶一路”建設(shè)要以開放為導(dǎo)向，堅持互聯(lián)互通，結(jié)合中國自身實際和沿線國家需求，把高鐵、核電、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及交通運輸、油氣輸送等礦產(chǎn)能源資源產(chǎn)業(yè)和金融、旅游等產(chǎn)業(yè)平臺做實做細。相關(guān)技術(shù)也是需要精心打造的平臺載體。當前沿線國家的法律法規(guī)仍有差異，區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展水平各不相同，甚至還存在一些貿(mào)易壁壘和投資障礙，交通物流運輸信號也都存在差異，這些都迫切需要優(yōu)化和完善。

合作機制是保障。“一帶一路”建設(shè)應(yīng)注重與現(xiàn)有雙邊和地區(qū)合作機制相輔相成，而不是要挑戰(zhàn)或替代現(xiàn)有雙邊和地區(qū)合作機制，并通過建立交流合作機制、分歧解決機制來消除合作中的政策壁壘、區(qū)域壁壘，在紛繁蕪雜的政治與經(jīng)濟環(huán)境中抓住發(fā)展這一最大公約數(shù)，使各方經(jīng)濟發(fā)展政策有效對接。構(gòu)建合作機制的重點是促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通，瞄準“五通”主線，為互聯(lián)互通提供機制保障。合作機制建設(shè)不刻意追求一致性，可堅持高度靈活、多元開放和包容互通，推進具體項目時兼顧多方利益，按照成熟一個推進一個的原則有序推進。

交往互動是基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)離不開密切的交往互動。比如，發(fā)揮上海合作組織、中國－東盟（10+1）、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、亞洲合作對話、亞信會議、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作等現(xiàn)有平臺的作用，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇等平臺的建設(shè)性作用也不應(yīng)忽視。這些都是交流思想、凝聚共識、深化合作的重要載體。

總之，“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，順應(yīng)時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，能夠把發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結(jié)合起來。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著絲路精神推進合作，共同開辟更加燦爛輝煌的明天。

（作者：夏錦文，系江蘇省社科院黨委書記、院長，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）