我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦貧困地區(qū)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,努力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,加快解決區(qū)域性整體貧困問題。實(shí)施生態(tài)移民工程,對(duì)生活在不適宜居住、不適宜發(fā)展地方的35萬(wàn)貧困群眾,按照“搬得出、穩(wěn)得住、管得好、逐步能致富”的思路,易地搬遷落戶到近水、沿路、靠城的區(qū)域,解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對(duì)貧困地區(qū)十年九旱、老百姓飲水困難問題,投入40多億元實(shí)施中南部城鄉(xiāng)飲水安全及配套連通工程,解決了110萬(wàn)人飲水安全問題,脫貧銷號(hào)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上;實(shí)施道路通達(dá)工程,貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、縣縣通高速;大力實(shí)施危窯危房改造工程,26.2萬(wàn)戶100多萬(wàn)貧困群眾基本都住上了磚瓦房。提高基本公共服務(wù)水平,堅(jiān)持扶貧先扶智,實(shí)施學(xué)前教育普及、職業(yè)教育技能富民、貧困學(xué)生資助惠民等工程,每年有1.4萬(wàn)名貧困家庭子女在銀川免費(fèi)接受優(yōu)質(zhì)高中教育,免除貧困家庭適齡兒童保育費(fèi)并補(bǔ)助伙食費(fèi),免除貧困學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、中職教育學(xué)費(fèi),對(duì)區(qū)內(nèi)就讀的高職學(xué)生給予資助,97%的職校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)一次性就業(yè),有效阻斷了貧困代際傳遞;下大力氣解決因病致貧返貧問題,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向貧困地區(qū)下沉,貧困戶健康檔案、貧困群眾基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大力實(shí)施“扶貧保”,將因病致貧返貧的全部納入重大疾病醫(yī)療救助體系;扎實(shí)做好社保兜底工作,提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),從政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶?,F(xiàn)在,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的短板還很多,我們將立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),集中財(cái)力物力實(shí)施好“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,加快移民安置區(qū)發(fā)展,降低返貧率,確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,實(shí)實(shí)在在提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),匯聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。“人心齊,泰山移。”習(xí)近平總書記指出,脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會(huì)的事;用好外力、激發(fā)內(nèi)力是必須把握好的一對(duì)重要關(guān)系;只有用好外力、激發(fā)內(nèi)力,才能形成合力。
我們堅(jiān)持內(nèi)外互動(dòng)、雙向發(fā)力。一方面,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān),加大貧困地區(qū)基層組織建設(shè)力度,大力實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程,選好配強(qiáng)貧困村黨組織書記,注重把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手發(fā)展成黨員,打造了一支先富帶后富的“不走工作隊(duì)”。堅(jiān)持把“富口袋”與“富腦袋”結(jié)合起來(lái),通過典型示范、宣傳教育、技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的思想,自力更生、艱苦奮斗,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。現(xiàn)在,貧困群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化,正在用勤勞的雙手改變著生活、改變著家鄉(xiāng)面貌。另一方面,用好外部資源。與30多個(gè)部委簽訂框架協(xié)議、建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目,解決了一大批實(shí)際問題。1996年,習(xí)近平同志親自命名的閩寧鎮(zhèn),在福建省的幫扶支持下,經(jīng)過20多年的開發(fā)建設(shè),已經(jīng)由昔日的“干沙灘”變成了今日的“金沙灘”,移民群眾人均收入增長(zhǎng)了20多倍,過上了過去想也不敢想的好日子。閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作建立了聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與的機(jī)制,打造了東西部扶貧協(xié)作的成功典范。做好央企定點(diǎn)幫扶,利用央企的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),把華潤(rùn)集團(tuán)“基礎(chǔ)母牛銀行”扶貧模式在全區(qū)進(jìn)行推廣。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步深化閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作,爭(zhēng)取部委、央企幫扶支持,動(dòng)員社會(huì)力量參與,著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。
當(dāng)前,寧夏的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,剩下的貧困人口都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、難度大、要求高。實(shí)踐證明,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是非常之事,必須采取非常之策。我們將以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為引領(lǐng),一步一個(gè)腳印,克服超越實(shí)際盲目樂觀、急于求成的傾向,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度、眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)向全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾,確保小康路上一戶不少、一人不落。
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