培育發(fā)展新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局大勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)新發(fā)展理念、把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。
現(xiàn)實(shí)中,不少干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的概念認(rèn)識(shí)不清、重要性重視不夠、思想轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要,錯(cuò)誤地認(rèn)為發(fā)展新動(dòng)能是一個(gè)見效慢的過程,落實(shí)中存在抵制思想,只“喊口號(hào)”不“撲下身子”,片面應(yīng)付上級(jí)要求和檢查;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有顧慮,怕出錯(cuò)、怕?lián)?zé)、怕丟烏紗帽,工作中慣用老辦法看待和解決問題,缺乏敢想敢干敢拼的勁頭和闖勁;有的干部認(rèn)為,創(chuàng)新是上級(jí)和專家學(xué)者的事,與自己關(guān)系不大,只要干好本職工作就行,導(dǎo)致改革創(chuàng)新、突破發(fā)展的銳氣鈍化、能力不強(qiáng)。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng)。“宏偉藍(lán)圖繪就后,干部是決定性因素。”必須牢牢抓住干部這個(gè)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“牛鼻子”,引導(dǎo)廣大干部在落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中率先垂范、積極擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)干部對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)習(xí),努力提升干部隊(duì)伍適應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新形勢的能力。
強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能“摸著石頭過河”。因此,要把推進(jìn)干部思想轉(zhuǎn)型作為落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求的突破口、爆破點(diǎn),堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變干部思維方式入手、從強(qiáng)化干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)力。要加大對(duì)干部的教育培訓(xùn)力度,把加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)習(xí),作為落實(shí)新發(fā)展理念、把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要舉措。幫助干部廓清在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面存在的思想誤區(qū),增強(qiáng)干部抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)能力,解決干部的“本領(lǐng)恐慌”“知識(shí)恐慌”,讓干部在落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中底氣更足、思路更明、方向更準(zhǔn)。
建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制。要建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格區(qū)分探索性失誤與利己性錯(cuò)誤的性質(zhì)、工作失誤與違紀(jì)違法的政策界限,制定干部在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中的評(píng)價(jià)保護(hù)機(jī)制,明確履職容錯(cuò)的條件、程序和結(jié)果運(yùn)用,給敢想敢干、真干實(shí)干的干部吃下“安心丸”、戴上“護(hù)身符”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。要把推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成效納入干部綜合考核體系,與干部績效、職務(wù)晉升掛鉤,發(fā)揮能上能下的指揮棒作用,健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼干部在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮“牛鼻子”作用。
完善責(zé)任追究機(jī)制。按照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的分工要求,制定新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)分工,將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門單位,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到任務(wù)細(xì)化到人,職責(zé)明確到人。對(duì)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換積極性不高、工作被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)遲緩,以及不重視在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作中提升人才思想認(rèn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要從源頭上抓好責(zé)任制落實(shí),建立健全有關(guān)制度,以制度約束人、管理人、考核人。針對(duì)不同情況,明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)定在前、懲處在后,防止在處理過程中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,避免或減少隨意性。
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(作者單位:山東梁山縣委組織部)
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