一是始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在聚力創(chuàng)新中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃。把創(chuàng)新擺到前所未有的高度,著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、品牌化方向,加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。把提升企業(yè)創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措,推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)突破,積極培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”,推動(dòng)企業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變。全省90%以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立了研發(fā)中心,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.3萬家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)16萬億元,企業(yè)總利潤超過1萬億元。組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建立省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與科技成果轉(zhuǎn)化。舉辦江蘇發(fā)展大會(huì)、世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界智能制造大會(huì)、大院大所對(duì)接會(huì)等重大活動(dòng)并形成長效機(jī)制,有效促進(jìn)了資金、技術(shù)、人才向江蘇集聚。
二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在聚焦富民中不斷提升人民群眾的獲得感、滿意度。堅(jiān)持富民導(dǎo)向不動(dòng)搖、不偏離、不松勁,出臺(tái)了“富民33條”政策,努力實(shí)現(xiàn)政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。把富民產(chǎn)業(yè)作為最大支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)造更多的“金飯碗”“銀飯碗”,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),拓寬富民受益面;把自主創(chuàng)業(yè)作為最大潛力,發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)骨干、高校院所科研人員、海歸、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體示范帶動(dòng)作用,讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)成為更多人的追求;把公共服務(wù)作為最大普惠,出臺(tái)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn),將75%以上的公共財(cái)政支出用于民生保障,提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品,增加城鄉(xiāng)居民的“隱性財(cái)富”;把良好生態(tài)作為最公平的公共產(chǎn)品,開展新一輪環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),減少煤炭消費(fèi)總量,減少落后化工產(chǎn)能,打好治水、治氣、治土攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盡快實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn);把脫貧攻堅(jiān)作為最大民生工程,重點(diǎn)解決好因病因殘因?yàn)?zāi)致貧、返貧和貧困代際傳遞問題,形成長效脫貧、穩(wěn)定脫貧機(jī)制,確保到2020年人均年收入6000元以下的農(nóng)村低收入人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)小康。
三是始終堅(jiān)持改革開放,在縱深推進(jìn)中增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。全面深化改革上,著力深化行政審批制度改革,全面取消非行政許可事項(xiàng),取消和下放行政審批事項(xiàng)700多項(xiàng),建立省市縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的權(quán)力清單,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“不見面審批”模式,推行大項(xiàng)目代辦制、一般項(xiàng)目網(wǎng)上辦理,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)注冊(cè)開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”的“3550”目標(biāo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)投融資體制、國有企業(yè)、司法體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,扎實(shí)開展各項(xiàng)改革試點(diǎn)。擴(kuò)大開放上,大力推進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整與貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷增強(qiáng)以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);積極參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作,大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到海外收購研發(fā)機(jī)構(gòu)、品牌和技術(shù);加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,以打造特色創(chuàng)新集群,提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率“一特三提升”為抓手,推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)向集成產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能、生活功能和制度創(chuàng)新功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。
四是始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),在全面從嚴(yán)中強(qiáng)化根本保證。強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,推動(dòng)黨員干部旗幟鮮明講政治、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)抓發(fā)展。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹習(xí)近平總書記提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn),真正把好干部選出來、用起來;出臺(tái)意見明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的5個(gè)條件8種情形,用制度為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁;實(shí)施青年干部培養(yǎng)計(jì)劃,讓優(yōu)秀的年輕干部在實(shí)踐中增長才干、脫穎而出。打造堅(jiān)強(qiáng)有力黨組織,引導(dǎo)力量、投入、資源和工作向基層下沉,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬;搭建工作交流平臺(tái),定期舉辦縣委書記工作講壇,把責(zé)任和壓力更好地傳導(dǎo)下去;在全省開展“大走訪”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部深入城鄉(xiāng)基層、居民企業(yè),查實(shí)情、解難題,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,剛性執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)定不移嚴(yán)懲腐敗,嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),構(gòu)建巡視巡察聯(lián)動(dòng)工作格局,實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋,推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(作者為江蘇省委書記)
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